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2023年，延吉市農(nóng)村居民可支配收入增長以“穩(wěn)”為特點(diǎn)，全年總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢(shì)，農(nóng)村居民收入在絕對(duì)值達(dá)到21618元，位居全省第一；增速達(dá)到10.5%，位居全省第二。

聚焦“機(jī)制”領(lǐng)增收，確保增收具體舉措落到實(shí)處

制定印發(fā)了《延吉市促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收實(shí)施方案》，建立了20個(gè)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的促進(jìn)農(nóng)民增收工作聯(lián)席會(huì)議制度，全面落實(shí)包保幫扶機(jī)制，采取針對(duì)性措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的年度目標(biāo)任務(wù)。突出重點(diǎn)，遴選12個(gè)村作為第一批促進(jìn)農(nóng)民增收工作試點(diǎn)，建立收入摸底檔案臺(tái)賬，制定“一村一策”清單，形成市鎮(zhèn)村全面推進(jìn)局勢(shì)。

聚焦“產(chǎn)業(yè)”促增收，拓寬經(jīng)營凈收入增長路徑

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量達(dá)到11.7萬噸，實(shí)現(xiàn)“六連增”；肉牛年飼養(yǎng)量達(dá)到3.95萬頭，同比增長23.4%；水產(chǎn)品年總產(chǎn)量292噸，同比增長2.1%，蔬菜、食用菌等經(jīng)濟(jì)作物均呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2023年，延吉市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速6.1%，高于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功爭取中央財(cái)政資金2627萬元，支持總投資2.7億的延邊鵬程人參交易市場(chǎng)項(xiàng)目、總投資7.82億元的延邊天宇速食米飯項(xiàng)目、總投資0.15億元的延邊豆香園豆制品深加工項(xiàng)目分別納入省級(jí)人參、水稻、大豆產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)范疇，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2500戶，戶均增收3000元。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，重點(diǎn)培育省級(jí)人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和州級(jí)民俗食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，州級(jí)以上龍頭企業(yè)入園數(shù)量達(dá)到28家，占全市州級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)的46%；入園家庭農(nóng)場(chǎng)11家、農(nóng)民專業(yè)合作社57家，入園農(nóng)民數(shù)量達(dá)到1.7萬人，入園農(nóng)民平均人均可支配收入達(dá)到27000元。

鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)力，由北京天之品創(chuàng)品牌策劃管理公司與吉林省天行健農(nóng)業(yè)科技有限公司共同出資打造的小營鎮(zhèn)理化村防空洞自然風(fēng)光度假村已開始營業(yè)，通過向周邊農(nóng)戶收購?fù)岭u蛋、牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶20戶，戶均增收2000元。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，投入鄉(xiāng)村振興銜接資金2697萬元，支持八道村大米加工廠建設(shè)項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，目前均已投產(chǎn)，并村集體繳納項(xiàng)目收益金達(dá)到290萬元，主要用于促進(jìn)脫貧戶穩(wěn)定增收，平均人均增收1000元。

聚焦“就業(yè)”穩(wěn)增收，穩(wěn)定工資性收入增長勢(shì)頭

充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村旅游”帶動(dòng)作用，年度內(nèi)新增鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位43家，其中民宿16家、鄉(xiāng)村咖啡廳7家、農(nóng)家樂8家、戶外燒烤7家、采摘園5家，新增農(nóng)民就業(yè)崗位150余個(gè)，人均增收2000元。其中，由青島晟佳酒店管理有限公司出資打造的“五月丁香民宿”一經(jīng)營業(yè)，就以其獨(dú)特的多國建筑和朝鮮族民俗風(fēng)情，成為延吉鄉(xiāng)村旅游打卡地，并被評(píng)為吉林省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位，吸納務(wù)工村民16人，人均增收3000元。

深入挖掘就業(yè)潛力，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”“鄉(xiāng)村振興送崗下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，舉辦線上線下招聘活動(dòng)25次，累計(jì)參加企業(yè)704家，發(fā)布就業(yè)崗位4164個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13557人。建立健全“以工代賑”工作機(jī)制，推廣依蘭鎮(zhèn)臺(tái)巖村育肥牛棚建設(shè)、依蘭鎮(zhèn)臺(tái)巖村臺(tái)巖屯小流域治理、中小河流2023年朝陽河延吉市五道水庫上游（支邊至北張芝）段治理3個(gè)以工代賑項(xiàng)目，累計(jì)吸納當(dāng)?shù)貏趧?wù)用工74人、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬108.7萬元，人均增收14689元。

積極推進(jìn)就業(yè)幫扶載體建設(shè)，設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位169個(gè)，直接解決169名留守脫貧人口實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收，人均增收1200元。發(fā)展幫扶車間10個(gè)，吸納脫貧人口30名，人均增收4000元。

聚焦“改革”拓增收，釋放財(cái)產(chǎn)凈收入增長紅利

持續(xù)深化農(nóng)村改革，依蘭鎮(zhèn)同延邊鴻躍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同探索了“土地托管”社會(huì)化服務(wù)模式，農(nóng)戶每公頃土地租賃費(fèi)由原來的5000-6000元增長到11000元，同比增收85%。同時(shí)，依蘭鎮(zhèn)利民村以流轉(zhuǎn)土地、優(yōu)先吸納村民務(wù)工的方式，引進(jìn)由青島晟佳酒店管理有限公司出資打造“五月丁香民宿”項(xiàng)目，盤活閑置宅基地44棟，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入增加10萬元。

不斷激活農(nóng)村金融，全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)2991.08萬元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠金額達(dá)到1973.86萬元，受益農(nóng)戶3109戶次。發(fā)放涉牛貸款854筆36256.64萬元，其中活體抵押貸款49筆5735萬元。新增脫貧人口小額貸款19戶，發(fā)放貸款95萬元。

聚焦“兜底”保增收，拓展轉(zhuǎn)移凈收入增長空間

嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)政策。加大財(cái)政支農(nóng)投入，全市農(nóng)林水支出30244萬元，占一般公共預(yù)算支出的4.61%；全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出5746萬元，占土地出讓收入的10.56%；累計(jì)各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金6435萬元，其中，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼2328萬元、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼159萬元、生產(chǎn)者補(bǔ)貼2663萬元、耕地輪作135萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼970萬元、保護(hù)性耕作補(bǔ)貼180萬元。

積極落實(shí)基本生活救助政策。建立脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保臺(tái)賬，全市現(xiàn)有脫貧人口441戶639人、監(jiān)測(cè)戶57戶117人，已全部參保。全市新增農(nóng)村低保對(duì)象52戶72人、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員15人、實(shí)施臨時(shí)救助34人次，累計(jì)發(fā)放各類救助金1098萬元。建立農(nóng)村住房安全排查制度，年度內(nèi)實(shí)施農(nóng)村危房改造11戶，已完成竣工驗(yàn)收且補(bǔ)助資金已撥付到農(nóng)戶手中。

一審：佟焱

二審：趙陽

三審：孫明暉