延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第23號
《延邊朝鮮族自治州延邊黃牛管理?xiàng)l例（修訂）》已于2020年1月9日經(jīng)延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會第五次會議審議通過，并經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2020年6月5日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
延邊朝鮮族自治州人民代表大會常務(wù)委員會
2020年6月19日
延邊朝鮮族自治州延邊黃牛管理?xiàng)l例
（2005年1月15日延邊朝鮮族自治州第十二屆人民代表大會第三次會議通過 2005年3月31日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2020年1月9日延邊朝鮮族自治州第十五屆人民代表大會第五次會議通過 2020年6月5日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn)修訂 2020年6月19日公布施行）
第一條 為了加強(qiáng)延邊黃牛品種資源保護(hù)與開發(fā)利用，促進(jìn)延邊朝鮮族自治州（以下簡稱自治州）延邊黃牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱延邊黃牛包括延邊牛和延黃牛。延邊牛是指符合《延邊牛》國家標(biāo)準(zhǔn)的牛；延黃牛是指利用延邊牛培育的新品種肉用牛。
第三條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其相關(guān)活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 自治州、縣（市）人民政府畜牧業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的延邊黃牛品種資源保護(hù)和開發(fā)利用的監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法做好延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
第五條 延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、有效保護(hù)、有序開發(fā)、科技支撐、集聚發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
第六條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于保護(hù)區(qū)、保種場、種公牛站、基因庫的設(shè)立、飼養(yǎng)管理、品種改良及品牌創(chuàng)建與推介、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場培育等品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政年度預(yù)算，保障品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作正常開展。
第七條 自治州人民政府鼓勵(lì)延邊黃牛生產(chǎn)經(jīng)營者依法成立延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展商會、協(xié)會等行業(yè)組織，規(guī)范行業(yè)自律管理，維護(hù)行業(yè)公平競爭，開展對外交流合作，提供信息咨詢服務(wù)。
第八條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將延邊黃牛品種資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
第九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)延邊黃牛品種資源保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立資源保護(hù)管理責(zé)任制和公眾參與的品種資源保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的品種資源保護(hù)制度。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)劃定延邊黃牛保護(hù)區(qū)，確定保種場，適時(shí)建立基因庫，加強(qiáng)對延邊黃牛品種資源的保護(hù)、開發(fā)與利用。
自治州人民政府畜牧業(yè)主管部門負(fù)責(zé)定期開展延邊黃牛品種資源調(diào)查評價(jià)，建立資源檔案等工作。
第十條 延邊黃牛保護(hù)區(qū)、保種場應(yīng)當(dāng)保持保種群的數(shù)量和質(zhì)量，確保繁育。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)延邊黃牛發(fā)展要求建立不同規(guī)模的可繁母牛保種群，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。
第十一條 縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定延邊黃牛母牛、犢牛的放牧用地。
相關(guān)林草部門應(yīng)當(dāng)大力支持延邊黃牛品種資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立畜牧、林草等部門參加的聯(lián)席機(jī)制，編制放牧用地規(guī)劃，合理劃定牧業(yè)用地，科學(xué)規(guī)定放牧用地的合理載畜量，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行科學(xué)放牧。
縣級以上畜牧業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)扶持棚舍、草地圍欄等設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)推進(jìn)“糧改飼”，支持青（黃）貯窖建設(shè)，拓寬飼草飼料來源。
第十二條 自治州、縣（市）人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)保障延邊黃牛飼養(yǎng)場（戶）、保種場、種公牛站的飼料用地。
延邊黃牛飼養(yǎng)場（戶）、保種場、種公牛站建設(shè)圈舍、青（黃）貯窖、飼料間、獸醫(yī)室及相關(guān)場所用地，符合規(guī)定的享受設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。
延邊黃牛生產(chǎn)經(jīng)營者購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，符合規(guī)定的享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。
第十三條 自治州、縣（市）人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息、林草等部門應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，加大對延邊黃牛品種保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。
第十四條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對延邊黃牛品種保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融扶持力度，建立多元化融資渠道，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)和社會資本投資延邊黃牛品種保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)參與延邊黃牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)、銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)條款、投保額度、信貸資金的投量、期限、費(fèi)率等方面予以政策傾斜，創(chuàng)新增信手段，增加養(yǎng)殖信貸資金有效供給。
第十五條 自治州人民政府科技主管部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研單位、技術(shù)推廣等部門聯(lián)合延邊黃牛保護(hù)區(qū)、保種場、種公牛站、基因庫、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展胚胎移植、基因標(biāo)記、良種繁育、高檔牛肉生產(chǎn)等高新技術(shù)的研究、開發(fā)與利用工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第十六條 自治州人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)延邊黃牛飼養(yǎng)、加工、高檔牛肉生產(chǎn)、肉質(zhì)分級等技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
自治州人民政府畜牧業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、起草工作，加大技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和推廣力度。
第十七條 自治州、縣（市）人民政府畜牧業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)延邊黃牛的防疫工作。
延邊黃牛生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動接受動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，發(fā)生疫情時(shí)應(yīng)當(dāng)依法采取撲殺和強(qiáng)制免疫措施。
自治州、縣（市）人民政府對延邊黃牛生產(chǎn)經(jīng)營者在發(fā)生疫情時(shí)，主動配合有關(guān)部門進(jìn)行撲殺和采取強(qiáng)制免疫措施，所造成的損失，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第十八條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)延邊黃牛資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，規(guī)劃建設(shè)延邊黃牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)與延邊黃牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、人才、資金等向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷以及包裝、物流等配套服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)加工生產(chǎn)的集聚化。
第十九條 自治州人民政府鼓勵(lì)延邊黃牛品牌創(chuàng)建，對被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)保護(hù)和政策扶持。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推介、宣傳延邊黃牛的品牌優(yōu)勢，采取多種形式，提高延邊黃牛品牌知名度。
鼓勵(lì)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介公益宣傳延邊黃牛品牌。
第二十條 自治州、縣（市）人民政府鼓勵(lì)延邊黃牛生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化飼養(yǎng)、開展精深加工、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)延邊黃牛及產(chǎn)品國內(nèi)外市場。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)對從事延邊黃牛飼養(yǎng)、生產(chǎn)加工及飼料生產(chǎn)加工業(yè)，特別是招商引資企業(yè)，在用地、用水、用電、辦照、稅收等方面給予優(yōu)先和優(yōu)惠。
第二十一條 自治州、縣（市）人民政府引導(dǎo)延邊黃牛生產(chǎn)經(jīng)營者拓寬交易渠道，建設(shè)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)交易平臺，開展活體交易和線上線下產(chǎn)品銷售；建立產(chǎn)品品牌專賣店、體驗(yàn)店，實(shí)現(xiàn)延邊黃牛優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
第二十二條 自治州人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“延邊黃牛”地理標(biāo)志的管理，規(guī)范“延邊黃?！鄙虡?biāo)和專用標(biāo)志的使用行為。
第二十三條 保護(hù)區(qū)、保種場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行延邊黃牛保種相關(guān)規(guī)定，必須采用延邊黃牛特級種公牛或其精液進(jìn)行選種選配，禁止引入其他品種進(jìn)行任何形式的雜交。
保護(hù)區(qū)、保種場、種公牛站、基因庫應(yīng)當(dāng)在周邊交通要道明顯位置，設(shè)立保護(hù)警示標(biāo)志。
保護(hù)區(qū)、保種場、種公牛站應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案、系譜，準(zhǔn)確完整記錄品種資源的詳細(xì)信息，并定期將有關(guān)工作報(bào)告報(bào)送自治州人民政府畜牧業(yè)主管部門。
第二十四條 享受自治州、縣（市）財(cái)政資金支持的保護(hù)區(qū)、保種場、種公牛站、基因庫，在更新、調(diào)整、處理受保護(hù)的延邊黃牛品種資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)取得自治州或者縣（市）人民政府畜牧業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 從事延邊黃牛人工授精服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書，并按照自治州延邊黃牛品種保護(hù)、開發(fā)利用相關(guān)規(guī)定開展工作。
從事延邊黃牛人工授精服務(wù)可收取服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治州人民政府物價(jià)部門會同畜牧業(yè)主管部門制定。
第二十六條 自治州、縣（市）畜牧業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對保種場、保護(hù)區(qū)、種公牛站、基因庫保種工作的監(jiān)督管理。
在自治州境內(nèi)從事銷售、推廣、使用種公牛及相關(guān)品種資源的，必須符合國家種畜禽種用標(biāo)準(zhǔn)和自治州延邊黃牛保種相關(guān)規(guī)定，并接受自治州人民政府畜牧業(yè)主管部門的監(jiān)管。
第二十七條 自治州人民政府應(yīng)當(dāng)建立延邊黃牛產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，并支持相關(guān)企業(yè)推廣應(yīng)用。
自治州、縣（市）人民政府畜牧業(yè)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管，確保延邊黃牛產(chǎn)品質(zhì)量安全。
自治州畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、制作統(tǒng)一的延邊黃牛畜照、標(biāo)識，加強(qiáng)對延邊黃牛質(zhì)量安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)管。
第二十八條 自治州、縣（市）人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加大對延邊黃牛品牌專賣店、網(wǎng)絡(luò)交易平臺及市場上使用“延邊黃?！睒?biāo)志從事經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范延邊黃牛品牌市場。
第二十九條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以下罰款。
第三十條 保護(hù)區(qū)、保種場、基因庫有下列行為之一的，由縣級以上畜牧業(yè)主管部門取消其保種資格：
（一）違反本條例第二十四條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；
（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）擅自變更地址或者保護(hù)內(nèi)容的，或者擅自變更名稱、性質(zhì)等且在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的；
（四）連續(xù)兩年不提交工作報(bào)告的。
第三十一條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，使用的種公牛不符合種用標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上地方人民政府畜牧業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條 對侵犯“延邊黃牛”注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，由自治州、縣（市）人民政府市場監(jiān)督管理部門依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 本條例所稱延邊黃牛品種資源是指延邊黃?；铙w、組織、胚胎、精液、卵子、細(xì)胞、基因物質(zhì)等。
本條例所稱保護(hù)區(qū)是指為保護(hù)延邊黃牛品種資源，在自治州內(nèi)由自治州人民政府劃定的特定區(qū)域。
本條例所稱保種場是指依法設(shè)立，有固定場所、相應(yīng)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等基本條件，以養(yǎng)殖延邊黃牛活體為手段，以保護(hù)延邊黃牛品種資源為目的的單位。
本條例所稱基因庫是指在特定區(qū)域建立的，有相應(yīng)人員、設(shè)施等基礎(chǔ)條件，以低溫生物學(xué)方法為主要手段，以保護(hù)延邊黃牛品種資源為目的的單位。
本條例所稱“延邊黃?！睒?biāo)志是指含有“延邊黃?！钡奈淖?、圖形、字母、數(shù)字等，以及上述要素組合的表現(xiàn)形式。
第三十四條 自治州人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本條例自公布之日起施行。
延邊信息港 / 延邊廣電客戶端
標(biāo)簽： 延邊
黃牛
自治州
人民政府
應(yīng)當(dāng)
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