為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制秸稈露天焚燒行為的緊急通知》（吉政辦明電﹝2017﹞48號(hào)）精神，有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量，最大限度減少秸稈焚燒帶來(lái)的大氣污染，結(jié)合我市制定的《延吉市重污染天氣應(yīng)對(duì)管控工作方案》（延市政辦發(fā)﹝2016﹞68號(hào)）、《延吉市重污染天氣應(yīng)急方案》（延市政辦發(fā)﹝2017﹞78號(hào)）、《延吉市2017年秋季及2018年春季秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（延市政辦發(fā)﹝2017﹞82號(hào)），現(xiàn)就春季和秋季秸稈禁燒有關(guān)事宜通告如下：
一、禁燒物品種類(lèi)
秸稈、垃圾、荒草、落葉等。
二、禁燒范圍
全市行政區(qū)域范圍內(nèi)均為禁燒區(qū)（限燒區(qū)除外）。
三、禁燒時(shí)間
每年冬春季（1月1日至5月15日）、秋冬季（10月1日至12月30日）
四、工作要求
（一）自本通告發(fā)布之日起，在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施全域禁燒，凡露天焚燒秸稈等禁燒物品，均屬違法行為。
（二）堅(jiān)持依法禁燒、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、教育與處罰并重的原則。
（三）各鎮(zhèn)（街道）作為秸稈禁燒工作實(shí)施主體，一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠止茴I(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，建立以鎮(zhèn)（街道）為單位，村屯（社區(qū)）為基礎(chǔ)、村民（居民）為單元的三級(jí)網(wǎng)格化管控責(zé)任體系，積極發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員職能，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人；二是采取有效措施，妥善處置好廢棄的秸稈、垃圾、荒草、落葉，推進(jìn)秸稈綜合利用，防止出現(xiàn)隨意焚燒現(xiàn)象；三是要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，確保實(shí)現(xiàn)“不燃一把火，不冒一處煙，不留一塊黑，不發(fā)生因秸稈焚燒造成的安全事故”的秸稈禁燒目標(biāo)。
（四）凡違反本通告規(guī)定的，由市政府相關(guān)部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《吉林省大氣污染防治條例》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理：
1.對(duì)違規(guī)焚燒者或土地承包經(jīng)營(yíng)者處500-5000元罰款；
2.終止土地流轉(zhuǎn)合同，并由發(fā)包方統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)；
3.對(duì)造成重大污染事故，導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，由司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
拒絕、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（五）任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)、投訴各種違規(guī)焚燒行為，歡迎社會(huì)監(jiān)督，形成有利于秸稈禁燒和綜合利用的良好氛圍。
本通告自發(fā)布之日起實(shí)施。
特此通告。
延吉市人民政府
2020年3月23日
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