5月10日，澎湃新聞)記者從浙江義烏市商務(wù)局獲悉，從5月10日起，全國范圍將暫停以市場采購貿(mào)易方式出口新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計等醫(yī)用物資和非醫(yī)用口罩。
上述消息來自義烏市商務(wù)局于5月9日在微信公眾號發(fā)布的《關(guān)于出口防疫物資的熱點問題解答》，義烏市商務(wù)局特別提醒，禁止通過市場采購貿(mào)易方式出口的僅限于醫(yī)用口罩等“5+1類防疫物資”，并不是所有防疫物資都不能通過市場采購貿(mào)易方式出口。
所謂“市場采購貿(mào)易”，是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，是指由符合條件的經(jīng)營者在經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購的、單票報關(guān)單商品貨值15萬(含15萬)美元以下、并在采購地辦理出口商品通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
簡單來說，“市場采購貿(mào)易”主要針對專業(yè)市場內(nèi)“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易，具有通關(guān)快、便利化、免征增值稅等特點。
浙江義烏是全國最早試點“市場采購貿(mào)易”的地區(qū)。2018年，商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進市場采購貿(mào)易方式試點工作的函》，將試點推廣至浙江、福建、湖南、廣東、四川等地區(qū)的溫州(鹿城)輕工產(chǎn)品交易中心、泉州石獅服裝城、湖南高橋大市場、亞洲國際家具材料交易中心、中山市利和燈博中心、成都國際商貿(mào)城。
澎湃新聞了解到，義烏市于5月9日同時下發(fā)了《關(guān)于暫停市場采購出口特定防疫物資的通告》，提醒義烏市對外貿(mào)易經(jīng)營主體，從2020年5月1日起，對偽報、瞞報通過市場采購貿(mào)易出口上述“5+1類防疫物資”的，一經(jīng)查獲，從嚴(yán)處罰。
義烏市商務(wù)局表示，“5+1類防疫物資”雖不能通過市場采購貿(mào)易方式出口，但仍然可以以一般貿(mào)易方式出口。
上述措施的政策背景是，近期，海關(guān)總署公布大量不合格防疫物資產(chǎn)品出口的案例。如5月9日海關(guān)總署公布全國海關(guān)近期查發(fā)出口防疫物資質(zhì)量安全不合格批次清單，涉及不合格口罩總量達186余萬個，并點名16家出口企業(yè)和與其相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)。
海關(guān)總署稱，在全球疫情持續(xù)蔓延的特殊時期，為深化疫情防控國際合作、共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機，海關(guān)總署全面加強出口防疫物資質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范出口秩序。對于在出口環(huán)節(jié)查獲的霉變、殘損、受污、超出保質(zhì)期以及經(jīng)實驗室檢測質(zhì)量安全項目不合格的防疫物資，除依法給予行政處罰、符合刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任外，還將采取下調(diào)信用評級、提高查驗比例、依法暫?；蛉∠嘘P(guān)資格資質(zhì)、曝光違法違規(guī)信息等多種懲戒措施，使其“一處失信，處處受限”。
此前，商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局三部委連續(xù)發(fā)布《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》和《進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》，要求全國規(guī)范防疫物資出口秩序。
義烏市商務(wù)局提醒稱，如果5類醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書(中國相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊信息在國家藥監(jiān)局網(wǎng)站www.nmpa.gov.cn動態(tài)更新)；如按國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)(即“商務(wù)部白名單企業(yè)”)。兩類情況報關(guān)時均需提交出口醫(yī)療物資聲明。
如果非醫(yī)用口罩按中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需不在市場監(jiān)管總局提供的國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單之內(nèi)；如按國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)(即“商務(wù)部白名單企業(yè)”)。兩類情況報關(guān)時均須提交電子或書面的出口方和進口方共同聲明，確認(rèn)產(chǎn)品符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進口方接受所購產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)且不用于醫(yī)用用途。
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