第一條:為充分調(diào)動人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,有效打擊跨境賭博違法犯罪活動,根據(jù)《中華人民共和國刑法》及相關(guān)法律法規(guī)和《吉林省群眾舉報跨境賭博犯罪線索獎勵實施辦法(試行)》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條:任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有義務(wù)向公安機關(guān)舉報跨境賭博違法犯罪線索。
第三條:公安機關(guān)對群眾舉報線索應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理,告知舉報獎勵有關(guān)事項,嚴(yán)格登記制度,記錄舉報人聯(lián)系方式,及時開展調(diào)查。公安機關(guān)依法保護舉報人的個人信息及人身安全,對打擊報復(fù)舉報人的,依法從嚴(yán)懲處。
第四條:公安機關(guān)對群眾舉報的下列跨境賭博犯罪線索,經(jīng)查證屬實的,給予獎勵:
(一)組織我國公民赴境外賭博,并從中收取回扣、介紹費的犯罪線索;
(二)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)賭博服務(wù)器利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端等傳輸視頻、數(shù)據(jù),組織賭博活動,建立境外賭博網(wǎng)站接受投注或提供給他人組織賭博的,或者為境外賭博網(wǎng)站擔(dān)任代理、接受投注,或者參與境外賭博網(wǎng)站利潤分成的犯罪線索;
(三)明知是境外賭博網(wǎng)站,為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲空間、通訊傳輸通道、投放廣告、發(fā)展會員、軟件開發(fā)、技術(shù)支持等服務(wù),或者提供資金支付結(jié)算服務(wù)的犯罪線索;
(四)利用境外博彩平臺,未經(jīng)國家批準(zhǔn)擅自發(fā)行、銷售彩票的犯罪線索;
(五)在逃的跨境賭博犯罪嫌疑人緝捕線索。
第五條:舉報跨境賭博犯罪線索查證屬實,根據(jù)其作用、效果等進行等級評定,并按以下標(biāo)準(zhǔn)對舉報人給予獎勵:
(一)根據(jù)群眾舉報線索,破獲跨境賭博案件,抓獲3名以下犯罪嫌疑人且吸賭資金5萬元以上1千萬元以下或參賭人數(shù)10人以上1000人以下的,給予舉報有功人員1千元至5千元人民幣獎勵。
(二)根據(jù)群眾舉報線索,破獲跨境賭博案件,抓獲3名以下犯罪嫌疑人且吸賭資金1千萬元以上或抓獲3名以上犯罪嫌疑人且吸賭資金5萬元以上1千萬元以下,給予舉報有功人員5千元至1萬元人民幣獎勵。
(三)根據(jù)群眾舉報線索,破獲跨境賭博案件,抓獲3名以上犯罪嫌疑人且吸賭資金1千萬元以上1億元以下,或參賭人數(shù)1000人以上的,給予舉報有功人員1萬元至2萬元人民幣獎勵。
(四)根據(jù)群眾舉報線索,打掉跨境賭博團伙,搗毀境外組織構(gòu)架;對破獲特別重大或部督、省督案件偵辦過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用、貢獻特別突出的,給予舉報有功人員2萬至5萬元人民幣獎勵。
(五)根據(jù)群眾舉報線索,經(jīng)查證屬于賭博違法行為,但尚未構(gòu)成犯罪的,給予舉報人200元以上1千元以下獎勵。
本條中犯罪嫌疑人人數(shù)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第六條:舉報情況涉及第五條所列兩項以上情形的,按其中獎勵金額高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)獎勵。多人多次舉報同一事項的,原則上只獎勵首先舉報人,也可以由公安機關(guān)根據(jù)舉報時間、舉報信息、準(zhǔn)確程度等提出獎勵意見。多人聯(lián)名共同舉報同一事項的,按一案進行獎勵,由舉報人自行協(xié)商分配獎勵份額;協(xié)商不成的,由公安機關(guān)依據(jù)舉報人所起作用進行分配。
第七條:舉報人接到領(lǐng)取獎勵的通知后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)憑有效身份證件到指定地點領(lǐng)?。粺o法通知舉報人的,受理舉報的公安機關(guān)可以在一定范圍內(nèi)進行公告,要說明舉報人因自身原因?qū)е路艞夘I(lǐng)獎權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時間。
第八條:舉報人可以通過公布的舉報電話、信箱等方式進行實名舉報。舉報人舉報事項應(yīng)當(dāng)客觀真實,并對舉報內(nèi)容真實性負(fù)責(zé),不得捏造、誣告、陷害他人。舉報人舉報的跨境賭博犯罪案件線索,應(yīng)是此實施辦法發(fā)布之日以后,公安機關(guān)未發(fā)現(xiàn)或者雖已發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)查證屬實的,依據(jù)本辦法給予舉報人獎勵。
舉報人可以通過以下途徑和方式進行舉報:
1、信函舉報地址:敦化市公安局出入境管理大隊宋警官(敦化市丹江街沿江路2533號),郵政編碼:133700;
2、舉報電話:110(敦化市公安局),0433-6570177;
3、來人舉報地址:敦化市公安局出入境管理大隊;
4、網(wǎng)絡(luò)舉報地址:18004333905@163.com (電子郵箱)。
第九條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
敦化市公安局
2020年7月10日