9月3日,吉林省教育廳印發(fā)《吉林省涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治工作方案》。為切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)線上教育資源供給,有力維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益,推動網(wǎng)課平臺規(guī)范有序發(fā)展,吉林省委網(wǎng)信辦、吉林省教育廳自即日起,開展為期1個(gè)月的涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治工作。
吉林省涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治工作方案
為貫徹落實(shí)中央網(wǎng)信辦、教育部《關(guān)于開展涉未成年人網(wǎng)課平臺專項(xiàng)整治工作的通知》部署要求,切實(shí)保障優(yōu)質(zhì)線上教育資源供給,有力維護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益,推動網(wǎng)課平臺規(guī)范有序發(fā)展,制定本方案。
目標(biāo)原則
堅(jiān)持規(guī)范管理與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一,進(jìn)一步摸清涉未成年人網(wǎng)課平臺開設(shè)總體情況和基本底數(shù),穩(wěn)步推進(jìn)教育移動應(yīng)用程序和面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)課平臺備案審查工作,及時(shí)清理一批違法違規(guī)的網(wǎng)站平臺,為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,認(rèn)真梳理未年成人網(wǎng)課平臺內(nèi)容安全建設(shè)方面的基本情況,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照分類管理原則,監(jiān)督指導(dǎo)不同類別、不同功能用途的網(wǎng)課平臺分別施策,加強(qiáng)信息安全管理,營造良好內(nèi)容生態(tài),維護(hù)未成年人身心健康。
主要任務(wù)(一)摸清基礎(chǔ)底數(shù)。各地網(wǎng)信部門抓緊摸排屬地涉未成年人網(wǎng)課平臺基本情況。各地教育行政部門組織屬地內(nèi)面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)課平臺信息填報(bào),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“網(wǎng)課平臺信息填報(bào)系統(tǒng)” (網(wǎng)址為:http://wkpt.jlipedu.cn:7900/)填報(bào)所開發(fā)或使用的網(wǎng)課平臺信息,市(州)教育行政部門對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息進(jìn)行審核、匯總,此項(xiàng)工作于9月10日前完成。此項(xiàng)工作今后將作為常規(guī)工作,請各地教育行政部門指派專人不斷更新、完善系統(tǒng)信息。
(二)摸排違規(guī)平臺。各地教育行政部門和網(wǎng)信部門梳理違法違規(guī)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的網(wǎng)站平臺情況,摸排存在內(nèi)容違規(guī)現(xiàn)象的涉未成年人網(wǎng)課平臺情況。
(三)完善監(jiān)看手段。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門督促開設(shè)未成年人付費(fèi)網(wǎng)課的網(wǎng)站平臺提供公共賬號備查(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“網(wǎng)課平臺信息填報(bào)系統(tǒng)”一并報(bào)送公共賬號和密碼) 。將相關(guān)網(wǎng)課內(nèi)容與周邊生態(tài)納入日常巡查監(jiān)看范疇。
(四)排查內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)。各地網(wǎng)信部門盡快檢查涉未成年人網(wǎng)課的網(wǎng)站平臺在內(nèi)容審核機(jī)制、審核隊(duì)伍、賬號管理、用戶隱私保護(hù)、技術(shù)攔截能力等方面存在的問題,形成內(nèi)容安全問題治理清單。督促所有涉未成年人網(wǎng)課平臺向?qū)俚鼐W(wǎng)信部門報(bào)備平臺信息內(nèi)容生態(tài)治理機(jī)制建設(shè)情況。
(五)下架未備案網(wǎng)課。各地網(wǎng)信部門對未完成相關(guān)備案審查的面向中小學(xué)生的學(xué)科類線上機(jī)構(gòu),以及存在問題的涉未成年人網(wǎng)課平臺一律下線或下架、限期整改,由教育行政部門審查評估后重新上線上架。對未完成整改仍開展相關(guān)業(yè)務(wù)的涉未成年人網(wǎng)課平臺,按教育行政部門意見采取永久關(guān)閉或永久下架等措施。
(六)分環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)整治。針對問題高發(fā)環(huán)節(jié),各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要督導(dǎo)涉未成年人網(wǎng)課平臺對課程內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),確保導(dǎo)向正確;開設(shè)評論互動社交功能的,要建立信息內(nèi)容“先審后發(fā)”制度;加強(qiáng)網(wǎng)課頁面周邊生態(tài)管理,不得出現(xiàn)危害未成年人身心健康的內(nèi)容;不得推送與學(xué)習(xí)無關(guān)的廣告信息;不得利用彈窗誘導(dǎo)點(diǎn)擊不適宜未成年人頁面;嚴(yán)格評估提供公益教學(xué)通道的綜合類、社交類、直播類、視頻類等網(wǎng)站平臺,防止可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)站平臺借機(jī)引流。
(七)加大執(zhí)法力度。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要采取約談?wù)?、暫停更新、關(guān)閉下架等措施,對問題突出的,按照露頭就打、從嚴(yán)從重原則,關(guān)閉一批相關(guān)機(jī)構(gòu)賬號,處置一批網(wǎng)站平臺,曝光一批典型案例。
工作安排(一)部署啟動階段(即日起至9月10日) 。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要按照工作方案要求,積極組織動員部署,深入摸排屬地涉未成年人網(wǎng)課平臺基本情況和面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)課平臺情況。
(二)深入推進(jìn)階段(9月11日至9月20日) 。針對部署啟動階段統(tǒng)計(jì)摸底情況,由省委網(wǎng)信辦協(xié)調(diào)電信主管部門對涉未成年人網(wǎng)課平臺及面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)課平臺進(jìn)行 ICP 備案信息校驗(yàn)及內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)排查,梳理問題線索,對問題突出的網(wǎng)課平臺進(jìn)行嚴(yán)厲查處,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(三)督導(dǎo)總結(jié)階段(9月21日至9月30日) 。在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)之上,結(jié)合專項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況,省委網(wǎng)信辦和省教育廳將適時(shí)對重點(diǎn)網(wǎng)課平臺開展實(shí)地督導(dǎo)檢查,防止問題反復(fù)反彈。
工作要求(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作對規(guī)范行業(yè)發(fā)展和保障未成年人合法權(quán)益的重要意義,認(rèn)真部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)抓好專項(xiàng)整治落實(shí)工作,于9月4日前分別將此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)部門及聯(lián)系人信息報(bào)送至省委網(wǎng)信辦和省教育廳郵箱。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要各司其責(zé)、密切配合,及時(shí)共享工作信息,會商研究解決新情況、新問題,確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(三)做好信息報(bào)送。各地網(wǎng)信部門和教育行政部門要及時(shí)報(bào)告工作情況,于9月30日前分別將專項(xiàng)整治工作總結(jié)及典型案例報(bào)送至省委網(wǎng)信辦和省教育廳郵箱。整治期間如有重要階段性進(jìn)展,可隨時(shí)報(bào)送。