記者今天從吉林省人民政府防汛抗旱指揮部獲悉,今年第10號臺風“海神”,今天早晨05時中心位于西北太平洋洋面上,距離日本九州島偏南方約670公里。根據(jù)當前氣象資料分析,10號臺風“海神”將于8日上午前后從我省東部一帶移入,并給我省帶來強風雨影響。
初步分析研判,10號臺風“海神”給我省帶來的風雨影響將明顯強于8號臺風“巴威”,與9號臺風“美莎克”相比同樣具有降雨持續(xù)時間長、強度大、風雨交加等特點,雖然風雨影響范圍弱于“美莎克”,但大風和強降雨區(qū)域高度重疊,疊加效應凸顯,致災風險偏高。
為深入貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神,落實國家防總部署和省委、省政府9月5日下午全省防災減災視頻會議要求,有效利用臺風來臨前的黃金時間,全面做好各項重點工作,吉林省人民政府防汛抗旱指揮部緊急發(fā)布通知。
一要堅持以人為本,守住安全底線。前期防御經(jīng)驗證明,轉移避險是確保人民群眾生命安全最有效、最管用的措施。各地要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯等基層黨組織和黨員距離群眾近、熟悉情況等優(yōu)勢,做足群眾思想工作,切實提高群眾防范避險意識。對學校、集市、旅游景點、施工工地等人員密集區(qū),要及時采取停產(chǎn)、停業(yè)、停課、停運等措施,該關的關,該停的停,嚴防發(fā)生群體性人員傷亡。對于山洪災害重點區(qū)、城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū)、山洪地質災害風險區(qū)等威脅群眾安全的高風險區(qū)域要堅決果斷提前轉移人員。要嚴格落實轉移、安置、分流過程中安全和防疫管控措施,堅決杜絕轉移人員私自轉回。
二要科學分析研判,防范疊加風險。8月份以來,我省降雨比歷年同期多七成左右,特別是9號臺風以后,土壤極度飽和,承災能力減弱。如果10號臺風再帶來較強降水,發(fā)生山洪地質災害、城鄉(xiāng)內(nèi)澇、堤防滲漏的幾率非常高,東部山區(qū)發(fā)生地質災害的風險急劇增強。且部分地區(qū)水利工程出現(xiàn)不同程度損壞,不僅難以發(fā)揮作用,甚至還將成為薄弱環(huán)節(jié)和風險點。各地、各有關部門要從最不利局面考慮,科學精準進行研判,高度關注強降雨可能引發(fā)的次生災害,全方位、全領域、全過程防范“三臺疊加”災害風險。
三要全力排查隱患,落實防范措施。有效利用近2天時間,再排查、再整治,對暫時不能解決的風險隱患,要落實臨時措施,嚴防嚴守,確保安全。各級應急部門、各行業(yè)監(jiān)管部門要加強?;?、煤礦、非煤礦山、尾礦庫、涉險景區(qū)景點、建筑工地等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,對危險區(qū)域要果斷采取安全措施,確保人員安全。要督導煤礦企業(yè)全面強化煤礦地面設施和供電系統(tǒng)防范措施,尤其做好“雙回路”電源同時停電的應急處置措施,堅決確保安全。臺風過境期間,影響區(qū)域的煤礦企業(yè)要全部停產(chǎn)撤人,實施緊急避險,屬地監(jiān)管部門要派人駐礦監(jiān)督。自然資源部門要針對地質災害的隱蔽性、滯后性、突發(fā)性特點,開展24小時不間斷巡查排查,確保隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時解決。水利部門要對長時間高水位運行的江河、堤防,尤其是防洪標準偏低、底水偏高的中小河流、中小水庫嚴密監(jiān)測,重點盯防;要抓緊修復水利水毀工程,來不及修復的采取臨時搶險措施保障度汛安全;要加強對超汛限水庫的調(diào)度,要在10號臺風降雨匯流到來之前降至汛限水位以下。住建等部門要高度關注城鄉(xiāng)內(nèi)澇防范,做好排除內(nèi)澇積水的各項準備工作。各地要全面落實巡堤查險責任人,及時排查險情,確保處小處早處了。
四要強化監(jiān)測預報,及時發(fā)布預警。各級應急、氣象、水利部門要密切關注臺風走勢,加密雨情、風情、水情監(jiān)測預報頻次,滾動預測預報降雨范圍、時長、強度和風力等動態(tài)信息,及時發(fā)布預警信息和避險提醒。各級宣傳等部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、手機、電子屏等途徑,多渠道、全覆蓋、高頻次發(fā)布臺風預警信息和相關防御措施建議,確保精準到戶到人。
五要提前布控預置,迅速搶險救援。有關各地各部門要把當前工作重心全部轉移到防臺防汛救災工作中來,把現(xiàn)有力量全部安排布置到重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)。針對風險較高的江河、水庫,尤其是上游客水多、河道底水高、堤防標準低的鴨綠江、圖們江等重點堤段和薄弱環(huán)節(jié),各級防指要統(tǒng)籌安排部署,提前預置搶險救援力量,同步做好挖掘機、裝載機、砂石、土方等大型搶險機械和物料的準備,遇有險情第一時間搶險、第一時間救援、第一時間處置。省消防救援總隊和省森林消防總隊要時刻保持戰(zhàn)斗狀態(tài),超前把搶險救援力量預置到臺風影響區(qū)域內(nèi)。
六要抓好農(nóng)業(yè)救災,減輕糧食損失。各地在做好各項防御準備工作的同時,要統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)防災減災救災工作。對于低洼地段的農(nóng)田,要抓緊搶排農(nóng)田積水,提高土壤通透性;對于不同程度倒伏的玉米,要因地制宜進行墊扶,避免籽粒霉變腐爛;對于莖稈或根折斷的玉米,要做好青儲飼料的回收利用,同步落實好糧改飼政策,做到應補盡補;對于田間積水嚴重、短時間難以排除積水和莖稈折斷無法恢復生長的玉米,要適時進行搶收;對于倒伏玉米,要做好收割機割臺改進工作;要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)保險公司,抓緊查勘定損,做好農(nóng)作物受災保險理賠服務;要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)技推廣人員作用,加強技術指導服務;要加強輿論宣傳,積極宣傳農(nóng)業(yè)防災救災工作中的好經(jīng)驗、好做法。
七要強化協(xié)調(diào)配合,全面統(tǒng)災核災。在農(nóng)業(yè)受災統(tǒng)計方面,縣市級層面農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和應急管理部門要協(xié)調(diào)配合,共同做好災情核查統(tǒng)計工作。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)需經(jīng)部門協(xié)商一致確認后,征得縣市政府主要領導同意,每日分別向各自上級主管部門報送(含農(nóng)作物受災面積、成災面積、絕收面積等信息統(tǒng)計表)。在行業(yè)受災情況統(tǒng)計方面,各級水利、交通、住建、自然資源、通信、電力等部門單位要第一時間進行核查統(tǒng)計,并按照規(guī)定時間及時上報各級防指和應急管理部門。
八要加強宣傳引導,強化信息報送。要加強信息報送和發(fā)布工作,及時上報汛情險情災情。要加強防汛救災宣傳引導,有效回應社會關切和熱點敏感問題。要大力宣傳各級黨委政府和職能部門全力以赴、有力有序防汛救災的工作動態(tài)和關鍵舉措,大力宣傳沖鋒在前、英勇奮戰(zhàn)的英雄人物和先進事跡,弘揚主旋律,傳播正能量,營造良好輿論氛圍。要在防汛救災中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,在搶險救援中充分彰顯基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,讓黨旗在防汛救災一線高高飄揚,有效凝聚廣大干部群眾眾志成城、團結抗洪的磅礴力量。