吉林省應(yīng)急管理廳 吉林省衛(wèi)生健康委 吉林省畜牧業(yè)管理局
關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作的通知
各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府：
受臺(tái)風(fēng)“巴威”、“美莎克”、“海神”“三臺(tái)疊加”影響，全省多地不同程度受災(zāi)。按照省委省政府關(guān)于確?！按鬄?zāi)過(guò)后無(wú)大疫”的要求，為預(yù)防疾病、控制疫情、做好衛(wèi)生防疫工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下工作要求。
一、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化政治敏感性
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作和疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府有關(guān)工作要求，堅(jiān)決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，把防汛救災(zāi)、災(zāi)后防疫作為當(dāng)前緊迫任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害后傳染病防控工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)貫?zāi)后傳染病防控形勢(shì)，抓緊修復(fù)完善因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害導(dǎo)致新冠肺炎疫情防控體系可能出現(xiàn)的薄弱點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真執(zhí)行疫情防控常態(tài)化舉措，逐級(jí)逐人落實(shí)救災(zāi)防病工作的各項(xiàng)措施。各級(jí)衛(wèi)生健康、畜牧業(yè)管理（農(nóng)業(yè)農(nóng)村）部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，層層抓落實(shí)。明確任務(wù)分工，確保人員、技術(shù)、物資等各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保衛(wèi)生防疫處置工作在最短時(shí)間內(nèi)組織落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化措施落實(shí)，全力做好衛(wèi)生防疫工作
（一）認(rèn)真開(kāi)展防疫消毒。洪澇災(zāi)害后，受飲水飲食衛(wèi)生狀況惡化、環(huán)境污染、病媒生物孳生、人群接觸機(jī)會(huì)增加等因素影響，極易發(fā)生各類傳染病，特別是腸道傳染病、自然疫源性傳染病的流行。要做到洪水退到哪里，消殺工作就跟進(jìn)到哪里，強(qiáng)化水源、群眾安置點(diǎn)、垃圾糞便點(diǎn)、被淹公共場(chǎng)所、人員密集區(qū)等消殺措施，做好動(dòng)物尸體的消毒處理，消除傳染病發(fā)生與流行的條件。（二）廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極改善災(zāi)后環(huán)境，發(fā)動(dòng)群眾認(rèn)真清除淤泥、排除積水、填平坑洼、鏟除雜草、疏通溝渠，徹底清理垃圾及糞便，修復(fù)廁所和其他衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)置垃圾集中收集處理點(diǎn)，科學(xué)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，適時(shí)實(shí)施藥物殺蟲(chóng)滅鼠，有效防控鼠、蚊、蠅等病媒生物傳播疾病，教育引導(dǎo)受災(zāi)群眾使用酒精等消殺劑開(kāi)展自我消毒清潔。（三）加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。重點(diǎn)關(guān)注新冠肺炎、腸道、呼吸道、蟲(chóng)媒等傳染病，以及人畜共患病、寄生蟲(chóng)病等疾病發(fā)病情況，尤其是潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)線索，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處置并上報(bào)。各級(jí)疾控中心要按照《吉林省洪澇災(zāi)害防病技術(shù)指南》落實(shí)好防疫處置工作。（四）加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理。建立有效的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展受災(zāi)地區(qū)特別是群眾轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)、臨時(shí)住所飲用水質(zhì)狀況分析，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格監(jiān)督供水單位執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生要求，落實(shí)供水單位和生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)測(cè)。對(duì)農(nóng)村集中供水、城市二次供水和自備供水實(shí)施飲用水衛(wèi)生安全巡查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集中式供水水源衛(wèi)生防護(hù)的指導(dǎo)，加大對(duì)二次供水設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所飲用水設(shè)施及其清洗、消毒等措施的監(jiān)督檢查力度。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)估。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病防治的監(jiān)督檢查，評(píng)估災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)，防范發(fā)生傳染病聚集疫情。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭，立即組織核實(shí)研判，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集檢測(cè)等工作。對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、處置不力等造成傳染病暴發(fā)流行，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
三、突出重點(diǎn)防范，扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫。加大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度，增加采樣頻率，加大采樣數(shù)量，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，扎實(shí)做好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病，以及布病、結(jié)核病、炭疽病等重點(diǎn)人畜共患病的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶開(kāi)展教育培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)?shù)貜?qiáng)降水等天氣情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶加強(qiáng)防范。（二）強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查屠宰、出售、違規(guī)轉(zhuǎn)運(yùn)病死畜禽及其產(chǎn)品等行為，嚴(yán)防病死畜禽及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（三）嚴(yán)格病死畜禽無(wú)害化處理。進(jìn)一步健全完善病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制，加大排查和整治力度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。堅(jiān)決執(zhí)行技術(shù)規(guī)范要求，做好病死畜禽收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、露天堆放病死畜禽。對(duì)病死及死因不明的畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”規(guī)定。（四）強(qiáng)化動(dòng)物防疫消毒工作。健全災(zāi)后動(dòng)物防疫消毒制度和操作技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化工作條件保障，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后消毒工作。突出抓好畜禽圈舍、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、病死畜禽中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒工作，嚴(yán)防動(dòng)物疫情傳播。
四、開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)防病健康教育
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)獸醫(yī)、畜牧機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯衛(wèi)生服務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，熟練掌握消毒防疫、飲用水消毒、食品安全、傳染病防控等知識(shí)。充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、獸醫(yī)人員積極性，指導(dǎo)水淹戶村民對(duì)被水淹過(guò)的地面、墻壁、門(mén)窗、桌面、衣物、餐具（炊具）、生活用品以及牲畜棚圈等進(jìn)行徹底消毒。（二）加強(qiáng)宣傳教育。積極與新聞宣傳部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢(shì)，以電視、廣播、宣傳單、宣傳板、手機(jī)短信、微信、網(wǎng)站等多種形式，向群眾普及洪澇災(zāi)害可能造成的公共衛(wèi)生危害和衛(wèi)生防病知識(shí)，向媒體和公眾做好災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)溝通，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“不喝生水、不食病死動(dòng)物”等良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)等工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒，保障災(zāi)區(qū)群眾心理健康。
吉林省應(yīng)急管理廳
吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì)
吉林省畜牧業(yè)管理局
2020年9月10日
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