中秋、國(guó)慶雙節(jié)將至,群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動(dòng)增多,人流、物流、車流劇增,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決策部署,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及“夏秋百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作再落實(shí),確保全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,延邊州安委辦印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前及國(guó)慶中秋期間安全生產(chǎn)工作的通知》。
通知要求各縣(市)、各部門和單位要突出重點(diǎn),落細(xì)落實(shí)防范工作。始終緊盯隱患問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。
道路交通安全方面:群眾密集出行,要做好緩堵保暢工作。公安交警和交通運(yùn)輸部門要突出“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛、校車、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查“三超一疲勞”、非法載客以及違章冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。加大對(duì)油料、液化氣運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和路面定點(diǎn)管控,同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)、銷售、使用企業(yè)集中地區(qū)和周邊的重點(diǎn)路段,必要時(shí)采取限時(shí)、限行等管制措施。
化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄處置全流程監(jiān)管。落實(shí)防雷、防火、防爆、防水、防靜電等措施,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及儲(chǔ)存設(shè)施監(jiān)管;嚴(yán)格動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)管理,加強(qiáng)化工裝置開(kāi)停車、檢維修等環(huán)節(jié)管理;嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹企業(yè)“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”要求。
建筑施工方面:要扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)后老舊房屋和人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的新改擴(kuò)建建筑物、老舊危房(含飯店、賓館、農(nóng)村婚喪事場(chǎng)所)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要結(jié)合東北施工期短的實(shí)際情況,采取有效措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、腳手架、塔吊等起重機(jī)械、高邊坡以及房屋拆遷等施工部位和環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)禁建筑施工盲目搶工期引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
煤礦方面:要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)“一通三防”、水害防治、火工品及頂板等方面的管理,確保通風(fēng)排水可靠、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)運(yùn)行正常。長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦井,堅(jiān)決杜絕擅自恢復(fù)生產(chǎn)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)后返崗工人的安全教育,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度,沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
非煤礦山方面:快速整改省、州專家會(huì)診時(shí)提出的隱患和問(wèn)題,明確責(zé)任落實(shí)。徹底消除因三次臺(tái)風(fēng)造成的隱患和問(wèn)題,特別要加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)、邊坡、巡礦道路及露天礦山邊坡、排土場(chǎng)的檢查和維護(hù)。要確保地下礦山雙回路電源和備用柴油發(fā)電機(jī)處于良好狀態(tài),做到有備無(wú)患。
旅游方面:要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)的賓館、飯店、餐飲游樂(lè)場(chǎng)所、重要景點(diǎn)、購(gòu)物場(chǎng)所等景區(qū)人員密集場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)各類景區(qū)和大型游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,強(qiáng)化旅游車輛和水上交通工具的安全管控措施,要加強(qiáng)對(duì)纜車索道及大型娛樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全檢查,達(dá)不到要求的堅(jiān)決停止運(yùn)行和使用。同時(shí),提前制定安全管控方案,合力控制好高峰時(shí)段游人總量,制定應(yīng)急防范措施,嚴(yán)防擁擠和踩踏等事故發(fā)生,必要時(shí)可采取停止售票、限行等管制措施。
人員密集場(chǎng)所和消防方面:加強(qiáng)商場(chǎng)市場(chǎng)、綜合樓、“多合一”場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、群租房、賓館飯店、高層建筑、養(yǎng)老院、施工工地、易燃易爆場(chǎng)所等11類重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,督促社會(huì)單位切實(shí)開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”和新一輪火災(zāi)隱患自查自改,并對(duì)承諾的真實(shí)性和自查自改情況開(kāi)展督查核實(shí)。針對(duì)本縣(市)突出火災(zāi)隱患和未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位,要開(kāi)展全程跟蹤,力爭(zhēng)在國(guó)慶節(jié)前全部整改到位。確因特殊情況無(wú)法按期銷案的,屬地政府和主管部門要落實(shí)防控措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。
大型群眾性活動(dòng)方面:對(duì)節(jié)日期間舉辦的各類大型聚集活動(dòng),必須嚴(yán)控活動(dòng)人數(shù),嚴(yán)格審批把關(guān),完善應(yīng)急預(yù)案和安全防護(hù)措施,嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠踩踏和跌落等群死群傷事故發(fā)生。
燃?xì)?、供熱方面:加?qiáng)管線日常巡護(hù),嚴(yán)防違法違規(guī)施工、亂挖亂鉆。嚴(yán)厲打擊非法灌裝,使用過(guò)期、報(bào)廢鋼瓶,私自改裝燃?xì)夤艿?,非法違法存儲(chǔ)、銷售燃?xì)獾刃袨?;督促燃?xì)馄髽I(yè)入戶排查整治隱患,重點(diǎn)排查室內(nèi)燃?xì)夤艿兰案郊⑦B接軟管、燃?xì)庠罹呒叭細(xì)鉄崴鞯取A硗猓?0月中下旬將進(jìn)入供熱期,要做好供熱前的安全檢查,特別是進(jìn)入受限空間對(duì)供熱管道進(jìn)行檢維修時(shí),要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
學(xué)生安全方面:深刻吸取“9·17”安圖縣一私家車與校車相撞,造成3人死亡事故教訓(xùn)。在全州范圍內(nèi)開(kāi)展校車安全專項(xiàng)整治,逐人、逐車、逐企、逐校、逐路開(kāi)展校車安全隱患排查治理,堅(jiān)決打擊超速行駛、校車無(wú)證、超載違法違規(guī)行為。加強(qiáng)學(xué)校消防、食堂實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,嚴(yán)格秋令營(yíng)等大型學(xué)生活動(dòng)的審批和管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校危舊房屋、校園圍墻、校園樓宇地下室、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)水電設(shè)施校園周邊山體等重要部位的安全檢查和巡檢,全力確保學(xué)生安全。
森林草原防滅火方面:9月15日已進(jìn)入秋季森林防火期,各縣(市)、各有關(guān)部門要早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備、早防范,明確責(zé)任落實(shí),廣泛宣傳防火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救常識(shí),搞好應(yīng)急演練,全面做好秋季森林草原防滅火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
持續(xù)抓好冶金工貿(mào)、水利設(shè)施、民爆、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)。加強(qiáng)節(jié)日期間加班生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,督促停產(chǎn)停工高危行業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施,嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)安全生產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)和隱患易發(fā)部位開(kāi)展排查整治,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
各縣(市)、各部門和單位要加大執(zhí)法檢查,防止事故發(fā)生,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)突出問(wèn)題和重大隱患,要實(shí)行“零容忍”,采取列出清單、掛牌督辦、跟蹤整改、復(fù)查驗(yàn)收、逐項(xiàng)銷號(hào)等措施,督促企業(yè)整改到位。對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施,不能保證安全生產(chǎn)的,必須停產(chǎn)停業(yè)整改,確保不發(fā)生問(wèn)題。
各縣(市)、各部門及高危行業(yè)企業(yè)要落實(shí)值班值守,強(qiáng)化信息報(bào)送,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度。要做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送以及應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,信息暢通、措施有力、應(yīng)對(duì)得當(dāng)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播、手機(jī)短信、微信等方式,廣泛進(jìn)行安全提示,切實(shí)提高全社會(huì)安全意識(shí)和事故防范能力。
州安委會(huì)將成立4個(gè)明督暗訪組,對(duì)各縣(市)中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)防范工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣(市)和州安委會(huì)成員單位也要結(jié)合實(shí)際成立明督暗訪組,加大對(duì)轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的檢查力度,高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源要選派干部蹲點(diǎn)駐企,嚴(yán)格盯守,嚴(yán)密防范。