“548個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，存在空殼嫌疑，751個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社因經(jīng)營不善停止運(yùn)行，帶動(dòng)農(nóng)民增收效益不明顯……”延邊州紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，督促州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)督管理局、州供銷合作社等單位，對(duì)全州農(nóng)民專業(yè)合作社開展專項(xiàng)治理工作，找問題、提對(duì)策、補(bǔ)短板、堵漏洞，為農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化運(yùn)營“把脈問診”。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力推手，農(nóng)民專業(yè)合作社在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民組織化程度方面發(fā)揮了重要作用。然而，延邊州紀(jì)委監(jiān)委在查處涉農(nóng)違紀(jì)案件中發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)民專業(yè)合作社存在空殼、掛名，甚至套取涉農(nóng)專項(xiàng)資金等問題。
龍井市某果樹專業(yè)合作社以虛增成員人數(shù)、虛構(gòu)成員出資情況和購買農(nóng)機(jī)項(xiàng)目、虛構(gòu)修建蘋果梨?zhèn)}庫項(xiàng)目等方式，涉嫌騙取國家專項(xiàng)扶持資金22萬元；龍井市某種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，采取隱瞞真相、虛構(gòu)事實(shí)等手段，偽造村民簽字虛構(gòu)申報(bào)材料，變更合作社成員人數(shù)使其達(dá)到政策要求，涉嫌騙取發(fā)展引導(dǎo)資金11萬元。目前，這兩起案件均已立案審查調(diào)查。
監(jiān)督助力再發(fā)力，延邊州紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營水平，堅(jiān)決打擊涉嫌以農(nóng)民合作社名義騙取套取國家財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和項(xiàng)目扶持資金現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。截至目前，全州在專項(xiàng)治理中共發(fā)現(xiàn)經(jīng)營異常的合作社1544個(gè)，其中無農(nóng)民成員實(shí)際參與的合作社34個(gè)，無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合作社548個(gè)，因經(jīng)營不善停止運(yùn)行的合作社751個(gè)。經(jīng)排查清理，自愿注銷的合作社450個(gè)，其中以簡易方式注銷合作社274個(gè)，指導(dǎo)規(guī)范合作社135個(gè)，依法懲處合作社1個(gè)。
“習(xí)近平總書記在吉林省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，我們將充分發(fā)揮監(jiān)督保障、促進(jìn)完善發(fā)展作用，助力農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障?！毖舆呏菁o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將以此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手，進(jìn)一步解決農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”和“僵尸社”等“頑疾”，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，使國家惠農(nóng)資金真正起到“四兩撥千斤”的杠桿作用。
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