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忠誠(chéng)踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，我省突出發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)和避暑休閑產(chǎn)業(yè)，加快培育旅游業(yè)成為綠色發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、共享發(fā)展的民生產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)吉林由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

冰雪產(chǎn)業(yè)走出吉林路徑

2016年9月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，創(chuàng)新提出建設(shè)以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。這是全國(guó)首個(gè)專門研究冰雪產(chǎn)業(yè)的政策意見(jiàn)，首次構(gòu)建了冰雪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，首次提出冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系。

從“世界冰雪黃金緯度帶”到“世界三大粉雪基地之一”，從“最美的雪花飄落在吉林”到“中國(guó)品質(zhì)滑雪在吉林”，短短5年，吉林冰雪形成了冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗(yàn)、冰雪民俗史跡4大產(chǎn)品體系，滑冰雪、泡溫泉、看霧凇、賞民俗成為游客消費(fèi)熱點(diǎn)。

2018年至2019年雪季，全省接待游客8431.84萬(wàn)人次，比2015年至2016年雪季增長(zhǎng)90.38%。

“十三五”期間，我省加快推進(jìn)冰雪項(xiàng)目建設(shè)，滑雪度假區(qū)的體量規(guī)模與運(yùn)營(yíng)品質(zhì)持續(xù)提升，形成長(zhǎng)吉都市冰雪運(yùn)動(dòng)休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加速形成大長(zhǎng)白山區(qū)域冰雪度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

與此同時(shí)，我省連續(xù)4年舉辦吉林雪博會(huì)。雪博會(huì)是全國(guó)唯一以“雪”為主題的國(guó)際性產(chǎn)業(yè)盛會(huì)，也是我省發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟(jì)、做好雪文章的最重要載體。歷屆雪博會(huì)突出冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育主線，拓展冰雪裝備制造、冰雪商貿(mào)、智慧冰雪、冰雪人才等領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展文化展示、旅游節(jié)事、體育賽事、商貿(mào)交流、區(qū)域合作、人才培訓(xùn)、民俗及美食體驗(yàn)等數(shù)百項(xiàng)活動(dòng)，凝聚國(guó)內(nèi)外冰雪城市高質(zhì)量發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。

10月23日，由省文化和旅游廳主辦的“‘趣吉林·滑唄’雪場(chǎng)開(kāi)板系列活動(dòng)暨2020—2021吉林省冰雪季啟動(dòng)儀式”在北京舉行，長(zhǎng)春、吉林、白山等冰雪城市攜冰雪產(chǎn)品、政策利好“組團(tuán)”亮相，共同打造滑雪愛(ài)好者“開(kāi)板、封板在吉林”的市場(chǎng)形象，拓展吉林冰雪品牌維度。

10月末，走進(jìn)長(zhǎng)春廟香山、萬(wàn)科松花湖等雪場(chǎng)，可見(jiàn)山林間一條條雪道已現(xiàn)雛形。據(jù)萬(wàn)科松花湖度假區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新雪季的滑雪票預(yù)售火爆，較往年增長(zhǎng)超過(guò)20%。同樣，北大湖滑雪場(chǎng)的周末客房預(yù)售活動(dòng)也傳捷報(bào)。

避暑休閑產(chǎn)業(yè)成為夏日經(jīng)濟(jì)新形態(tài)

充分滿足人民群眾對(duì)避暑休閑美好生活的高品質(zhì)需求，我省向時(shí)間空間要產(chǎn)業(yè)，向生態(tài)氣候要效益，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，推進(jìn)避暑休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)避暑休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了建設(shè)世界知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的避暑休閑名省和新興旅居大省的發(fā)展目標(biāo)。

高標(biāo)準(zhǔn)集成消夏避暑全民休閑季，“清爽吉林·22℃的夏天”品牌持續(xù)擴(kuò)容。優(yōu)化提升“山水林田”四大傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，突出發(fā)展避暑康養(yǎng)、研學(xué)旅行和避暑旅居等3大新興業(yè)態(tài)，打造山水清奇、森林清謐、文化清醇、生活清逸、田園清馨、舌尖清香等6大產(chǎn)品體系。吉林避暑休閑產(chǎn)業(yè)走出了一條文旅融合、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合的系統(tǒng)化發(fā)展新路。

“十三五”以來(lái)，我省舉辦了全球氣候變化與旅游國(guó)際論壇、第四屆中國(guó)避暑旅游產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、消夏避暑旅游產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接會(huì)、汽車房車穿越集結(jié)賽、東北亞文化旅游推介周等一系列規(guī)模大、層次高的主體活動(dòng)。

省內(nèi)各地持續(xù)豐富避暑休閑產(chǎn)品供給，長(zhǎng)春消夏節(jié)、松花湖休閑度假旅游節(jié)、“長(zhǎng)白山之夏”文化旅游節(jié)、集安油菜花旅游文化節(jié)、查干湖蒙古族民俗文化旅游節(jié)、圖們江文化旅游節(jié)等活動(dòng)內(nèi)容豐富、主題鮮明，營(yíng)造了濃厚的消夏避暑氛圍。

應(yīng)對(duì)疫情沖擊，今年避暑季，省文化和旅游廳重點(diǎn)推出了為期31天的“精彩夜吉林·2020消夏演出季”活動(dòng)。線上、線下的30余場(chǎng)演出，80個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目集中展覽展示，500余種產(chǎn)品送到百姓家門口展售，精彩紛呈的演出季累計(jì)吸引了現(xiàn)場(chǎng)觀眾9萬(wàn)余人次，在線觀眾近279萬(wàn)人次，展現(xiàn)出文旅融合的蓬勃生機(jī)和堅(jiān)定發(fā)展的信心，為我省文旅經(jīng)濟(jì)回暖奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在隨后的國(guó)慶、中秋“雙節(jié)”期間，我省一手促消費(fèi)、一手保安全，文旅消費(fèi)需求旺盛。據(jù)銀聯(lián)商務(wù)大數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：全省共接待游客1626.3萬(wàn)人次，同比恢復(fù)89.65%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入107.53億元，同比恢復(fù)80.04%；人均花費(fèi)661.2元，同比恢復(fù)89.29%。

全域旅游全面推進(jìn)

“十三五”期間，我省不斷深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將冰雪和避暑作為旅游業(yè)發(fā)展的“鳥(niǎo)”之兩翼、“車”之雙輪，構(gòu)建“聯(lián)動(dòng)冬夏、帶動(dòng)春秋、驅(qū)動(dòng)全年、四季皆有特色”的全時(shí)段旅游發(fā)展格局。

省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)吉林省全域旅游發(fā)展的實(shí)施方案》。黨政統(tǒng)籌部門聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制正在逐步建立，全域旅游各業(yè)態(tài)正逐步健全，旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施得到完善，旅游監(jiān)管水平不斷提高，旅游資源環(huán)境保護(hù)機(jī)制更加完善，全域旅游整體營(yíng)銷特色鮮明，創(chuàng)新改革形成了示范帶動(dòng)作用。

在全國(guó)率先舉辦“吉林省全域旅游高峰論壇”，全省共有19地入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。長(zhǎng)白山池北區(qū)、敦化市成為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)；長(zhǎng)春蓮花山、農(nóng)安、東豐、長(zhǎng)白、前郭、大安、龍井等7家縣（市、區(qū)）躋身我省首批“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。

省內(nèi)多地將旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。長(zhǎng)春市將創(chuàng)建工作列為全市重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，開(kāi)創(chuàng)城市全域輻射型發(fā)展模式；吉林市深挖資源，編制完成全域旅游創(chuàng)建總體規(guī)劃；延邊州實(shí)施“旅游興州”推進(jìn)全域旅游發(fā)展；通化創(chuàng)建紅色和康養(yǎng)特色驅(qū)動(dòng)型全域旅游；長(zhǎng)白山打造龍頭景區(qū)帶動(dòng)型全域旅游；敦化市確定“一區(qū)多基地”的創(chuàng)建發(fā)展路徑；集安、雙陽(yáng)等創(chuàng)新投融資機(jī)制，并將全域旅游創(chuàng)建納入績(jī)效考評(píng)體系。

近年來(lái)，我省鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。隨著《鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布、全省鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議召開(kāi)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)村旅館引入規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等一系列舉措的實(shí)施，我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從零散走向系統(tǒng)，從無(wú)序走向規(guī)范，從自發(fā)走向統(tǒng)籌。全省鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，形成以延邊安圖縣和白山臨江市為代表的資源依托型、以吉林豐滿區(qū)為代表的區(qū)位依托型、以四平鐵西區(qū)為代表的政府推動(dòng)型、以長(zhǎng)春雙陽(yáng)區(qū)為代表的市場(chǎng)依托型和以九臺(tái)區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)依托型等因地制宜、各具特色的發(fā)展模式；打造了吉林神農(nóng)莊園、舒蘭二合雪鄉(xiāng)、延邊金達(dá)萊朝鮮族民俗村、白山臨江松嶺雪村等一批鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典范。此外，《吉林省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實(shí)施方案》《關(guān)于促進(jìn)我省休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策出臺(tái)，多部門聯(lián)動(dòng)把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧、富民的新渠道。

今年的國(guó)慶、中秋假日期間，全省鄉(xiāng)村旅游共接待游客476.34萬(wàn)人次，占全省接待游客總量的29.29%。

此外，我省紅色旅游由資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化取得新進(jìn)展。全省紅色旅游宣傳冊(cè)、宣傳片發(fā)布，開(kāi)展了紅色旅游行·大學(xué)生筑夢(mèng)之旅、大學(xué)生微作品征集、紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、攝影、紅色講解員大賽等系列活動(dòng)，我省將紅色旅游資源串點(diǎn)成線，精心打造致敬國(guó)門線、抗聯(lián)精神傳承線、抗戰(zhàn)烽火銘記線等紅色旅游線路產(chǎn)品。

時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。致力于將美麗生態(tài)變成“美麗經(jīng)濟(jì)”的吉林文旅產(chǎn)業(yè)，定會(huì)在加快吉林全面振興全方位振興中作出更大貢獻(xiàn)。