藍(lán)天白云常作客，綠水青山入畫來。
如今的延邊大地，天更藍(lán)，景更美，水更清，城更靚……優(yōu)美的人居環(huán)境，令生活于此的延邊人時常發(fā)出連連贊嘆！
這“美”的背后，正是我州全力推動生態(tài)文明建設(shè)取得的累累碩果。
“十三五”以來，我州牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，大力改善生態(tài)環(huán)境，不斷推進(jìn)綠色發(fā)展，描繪出一幅青山綠水的生態(tài)文明建設(shè)新畫卷。
筑牢生態(tài)屏障“擦”亮高質(zhì)量發(fā)展底色
決策指引，藍(lán)圖繪就；綿綿用力，久久為功。
“十三五”以來，我州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，成立州委書記、州長任雙組長的延邊州生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組和延邊州生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究重大政策，協(xié)調(diào)重大問題。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，制定出臺一系列文件，有效推動政策落地和責(zé)任落實。通過定期和不定期的督查督檢等方式，確保生態(tài)環(huán)保各項工作責(zé)任到位、落實到位。并將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，形成一套較為完整的工作推進(jìn)機制，不斷推動我州生態(tài)文明建設(shè)再上新臺階。
“十三五”期間，我州從提升環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平入手，織密環(huán)境監(jiān)管鐵網(wǎng)，加大行政處罰力度，認(rèn)真落實“雙隨機、一公開”工作機制，實行日常環(huán)境監(jiān)管隨機抽查機制，執(zhí)法結(jié)果及時公開。開展最嚴(yán)厲的環(huán)保執(zhí)法活動，對破壞生態(tài)環(huán)境行為不手軟、不姑息，對不作為、慢作為現(xiàn)象加強問責(zé)、追責(zé)，對環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”，對復(fù)查超標(biāo)企業(yè)實施“按日處罰”，對違法企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行查封，建立環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，堅決讓環(huán)境違法者付出沉重代價，倒逼相關(guān)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和轉(zhuǎn)型升級，筑起生態(tài)安全屏障。
2016年至2020年11月底，全州共查處環(huán)境違法行為536起，處罰3517萬元，其中適用四個配套辦法五類案件94件。全州3003家排污單位完成清理整頓和發(fā)證登記，覆蓋率100%。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，推動國省控空氣和水質(zhì)自動站建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，在9個污水處理廠溢流口安裝實時監(jiān)控攝像頭，在8個縣市開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)和風(fēng)景區(qū)完成36個空氣預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)備安裝。開展河長制河流監(jiān)測工作，每月對14條主要河流28個斷面進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，為州、縣級河長提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)。
推進(jìn)污染防治
“秀”出藍(lán)天碧水好風(fēng)光
今年一季度，延吉市優(yōu)良天數(shù)為89天，空氣優(yōu)良率達(dá)97.8%。；
今年二季度，延吉市優(yōu)良天數(shù)為89天，空氣優(yōu)良率達(dá)97.8%；
今年三季度，延吉市優(yōu)良天數(shù)為92天，空氣優(yōu)良率達(dá)100%；
……
數(shù)據(jù)是對成績最好的注釋。“十三五”期間，我州主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)到345天以上，優(yōu)良天數(shù)比例預(yù)計達(dá)到94%以上。2020年底，延吉市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)預(yù)計達(dá)到360天以上，比“十三五”初期的2016年提升20天，優(yōu)良天數(shù)比例預(yù)計達(dá)到98%以上，比2016年提升5個百分點。
空氣質(zhì)量的優(yōu)異只是我州綜合推進(jìn)污染防治、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的一個縮影?！笆濉逼陂g，我州以打好打贏“藍(lán)天、碧水、青山、耕地質(zhì)量、草原濕地”五大保衛(wèi)戰(zhàn)為主線，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，狠抓各級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，不斷加大“綠盾”行動問題點位整治力度，全州的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。
——天更藍(lán)。聚焦影響我州空氣質(zhì)量的機動車尾氣排放、散煤燃燒污染、秸稈露天焚燒污染等難點問題，持續(xù)抓好污染防治設(shè)施運行監(jiān)管、柴油貨車污染治理、散煤污染治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作，著力構(gòu)建天藍(lán)水清地綠的美好家園?！笆濉逼陂g，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐369臺；加強125臺20蒸噸及以上燃煤鍋爐監(jiān)管，完成延吉市清潔煤炭交易市場建設(shè)；開展“散亂污”企業(yè)集群整治專項行動，涉及關(guān)停取締、停產(chǎn)整治、限期搬遷的131家企業(yè)全部完成整治；制定印發(fā)《延邊州秸稈還田、離田工作實施方案》，推廣秸稈“五化利用+無害化處置”的“5+1”模式，全州秸稈綜合利用率達(dá)到85%。嚴(yán)格實施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，延吉市機械化清掃率達(dá)到100 %，其他7縣市均達(dá)到90%以上。
——水更清。圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施滯后、畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重等難題，以松花江流域和嘎呀河、琿春河等圖們江重要支流為重點，全面落實全州476條河流的河湖長制，實施重點流域治理工程。累計關(guān)閉或搬遷全州禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）101家。全州9座城鎮(zhèn)生活污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，處理能力達(dá)到54.5萬噸/日。全州96個入河排污口整治任務(wù)全部完成。11個地表型集中式飲用水源地的15個問題全部完成整改。9個在用縣級及以上城市集中式飲用水源地取水達(dá)標(biāo)率100%。107個重點工程項目和12個重點建制鎮(zhèn)污水處理工程年底前可全部完工……
——地更綠。全州主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，肥料、農(nóng)藥利用率提高到40%以上。初步完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，動態(tài)建立疑似污染地塊清單，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。開展“清廢行動”，初步實現(xiàn)全州企業(yè)固廢申報登記全覆蓋。推進(jìn)生活垃圾無害化處置，延吉市天楹生活垃圾焚燒場正式投入使用，敦化市垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)完成，基本形成覆蓋全州的生活垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)。全州1049個村建成農(nóng)村生活垃圾收運處體系，覆蓋率達(dá)到90%以上。
我州還在珍惜森林生態(tài)資源、加強濕地保護上大做文章，實施森林生態(tài)修復(fù)保護工程，嚴(yán)厲查處自然保護區(qū)違法違規(guī)問題，持續(xù)開展“綠盾”行動，侵占破壞生態(tài)環(huán)境的2295個問題、“綠盾”自然保護區(qū)的982個問題點位，基本實現(xiàn)清零。啟動敬信濕地起步區(qū)保護修復(fù)，推動延吉市五道水庫上游17公里段濕地修復(fù)建設(shè)。
推進(jìn)問題整改“繪”就綠色生態(tài)答卷
出重拳、動真格，見實效。2017年底，中央環(huán)保督察反饋我州的整改任務(wù)共3方面8類27項問題。作為中央環(huán)保督查要求整改的個性問題，與琿春東北虎國家級自然保護區(qū)局部重疊的琿春英明礦業(yè)有限公司英華煤礦和琿春市吉興牧業(yè)有限公司等被列入其中。
面對這場“生態(tài)大考”，州及各縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把接受和配合中央環(huán)保督察作為重大政治任務(wù)，帶頭督辦重點案件，堅決壓實責(zé)任，確保做到立接立辦、邊督邊改、立行立改。同時，實行州級領(lǐng)導(dǎo)重點案件包保責(zé)任制，確保案件整改到位、落到實處、徹底解決。
2017年以來，我州嚴(yán)格落實環(huán)保督察反饋問題及整改方案要求，全力推動中央環(huán)保督察及“回頭看”、省級生態(tài)環(huán)保督察的66項整改任務(wù)和1591件信訪案件落實。通過制定整改方案，加強調(diào)度推進(jìn)，狠抓整改落實，每年對8個縣市至少開展2次復(fù)核工作，很多涉及民生的生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。截至目前，中央環(huán)保督察的27項整改任務(wù)，已全部整改完成。各縣市細(xì)化分解的202項問題，已全部整改完成。交辦我州的483件信訪案件，已完成整改478件。中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”的9項整改任務(wù)，已完成8項。各縣市細(xì)化分解的58項問題，已完成57項。交辦我州的521件信訪案件，已完成整改520件。省級生態(tài)環(huán)保督察的30項整改任務(wù)，已完成29項。各縣市細(xì)化分解的153項問題，已完成152項，正在推進(jìn)1項。交辦我州的587個信訪案件，已完成582件，完成率99.1%。
綠染大地盡春色，延邊處處美如畫。邁向新征程，延邊將滿懷豪情、全力以赴，向著更加美好的未來奮勇前行！
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