2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年和“十三五”的收官之年,也是州政協(xié)履行職能取得顯著成效的一年。這一年,在黨中央和省、州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,州政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,聚焦中心大局,心系民生關(guān)切,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,建言資政、凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象,為助力我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
凝聚共識(shí) 強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。州政協(xié)堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為打牢理想信念的基礎(chǔ),把提高政治素質(zhì)、堅(jiān)定正確的政治方向作為履職的前提。
堅(jiān)持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州委政協(xié)工作會(huì)議精神,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)把全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來。舉辦政協(xié)“大講堂”等,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家、學(xué)者解讀十九屆五中全會(huì)精神,不斷提高委員做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。
組織開展“建言十四五、推動(dòng)新發(fā)展”建言獻(xiàn)策活動(dòng),各參加單位和政協(xié)委員針對(duì)全州高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、社會(huì)事業(yè)、民生福祉等方面,精準(zhǔn)選題、深入調(diào)研、廣泛參與,州政協(xié)征集230余條有針對(duì)性建議,經(jīng)整理、匯總、提煉,提交13個(gè)方面建議,為編制好我州“十四五”規(guī)劃發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)新品牌 傾情履職為民
州政協(xié)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,把促進(jìn)民生改善作為履職的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,創(chuàng)新開展“有事來商量”品牌協(xié)商活動(dòng),把黨的政策和工作部署宣傳下去、把群眾訴求和真知灼見反映上來,更好地協(xié)商為民。
州政協(xié)與延吉市政協(xié)緊密圍繞“創(chuàng)城”,以“加強(qiáng)和提升延吉市城市管理水平”為主題,開展“有事來商量”議政活動(dòng)。在延吉市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)掛牌設(shè)立“政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站”,州、市政協(xié)委員組成141個(gè)委員活動(dòng)小組進(jìn)駐70個(gè)社區(qū),開展委員進(jìn)基層活動(dòng)23期,參與委員1100余人次,收集問題和建議300余條,解決基層和群眾實(shí)際問題和困難120余件,夯實(shí)了凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)。
州政協(xié)還在延吉市政府設(shè)立“政協(xié)委員議事廳”,采取召開專題協(xié)商會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商會(huì)議等方式,就延吉市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市環(huán)境建設(shè)、民生福祉改善等重大事項(xiàng)進(jìn)行面對(duì)面協(xié)商。期間,29名專家進(jìn)駐“政協(xié)委員議事廳”,政協(xié)委員提出建設(shè)性的意見,政府職能部門針對(duì)委員的建言拿出切實(shí)可行的辦法措施,無物業(yè)小區(qū)管理、帽兒山生態(tài)環(huán)境管理、校園周邊環(huán)境整治等18個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題已得到有效解決,實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商由“問答式”向“互動(dòng)式”過渡,“閉門式”向“開放式”轉(zhuǎn)變。同時(shí),各縣(市)結(jié)合自身特點(diǎn),創(chuàng)建“共商身邊事”“民生”“共識(shí)+發(fā)展”等各具特色的協(xié)商品牌,探索出一批有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法。
聚焦發(fā)展 提高資政實(shí)效
圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)有所作為、有大作為的關(guān)鍵所在。一年來,州政協(xié)聚焦州委州政府中心任務(wù)履職盡責(zé),深入開展了一系列事關(guān)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的宏觀性、前瞻性課題調(diào)研,全年共征集提案295件,立案183件,一批事關(guān)發(fā)展和民生的提案得到有效落實(shí)。
——圍繞助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,開展促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研,通過實(shí)地考察、座談交流、廣泛論證,深入思考加快農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的方式方法,從建立“六項(xiàng)機(jī)制”、培育特色品牌等方面提出建議。
——州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)地踏查部分縣(市)及長(zhǎng)白山森工集團(tuán)的重大旅游項(xiàng)目,在構(gòu)建以“邊境、民族、森林、紅色、冰雪”于一體的延邊旅游特色品牌、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式等方面提出意見建議,全力助推我州旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。
——深入開展紅色革命文化資源保護(hù)和利用情況調(diào)研,為繼承和弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、紅色基因,培育和發(fā)揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神提供有益借鑒。
——將加強(qiáng)城市社區(qū)治理作為創(chuàng)新社會(huì)管理、夯實(shí)基層政權(quán)、建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上重要議事日程,從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效、激發(fā)自治活力等五個(gè)方面提出針對(duì)性意見,助力州委、州政府科學(xué)決策。
——圍繞我州校園足球健康發(fā)展,開展專題調(diào)研并提出了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、完善競(jìng)賽體系、強(qiáng)化梯隊(duì)建設(shè)等意見建議,為提高我州校園足球發(fā)展水平提供了參考。
強(qiáng)基固本 提升履職效能
打鐵還需自身硬。一年來,州政協(xié)立足新使命和新要求,全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),不斷提升履職能力和水平。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),增設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì),調(diào)整辦公室綜合保障中心,選優(yōu)配齊年輕干部,做到州政協(xié)機(jī)關(guān)和專委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、人員配備到位、職能分工到位。
加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持派出委員參加州政府常務(wù)會(huì)議,了解國(guó)情州事,為委員知情明政、履職盡責(zé)創(chuàng)造條件。加強(qiáng)委員履職培訓(xùn),在深圳舉辦專題培訓(xùn)班,通過實(shí)地教學(xué)了解廣東改革開放取得的偉大成就,提升委員履職能力和水平。
加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),制定《州政協(xié)委員履職工作規(guī)則(試行)》《委員參加會(huì)議管理辦法》,完善《委員履職考核辦法》,使委員履職更加制度化、規(guī)范化、程序化。制定《提案辦理協(xié)商實(shí)施辦法》,引入提案辦理“第三方評(píng)價(jià)”機(jī)制,為提高提案辦理實(shí)效提供保障。
加強(qiáng)政協(xié)文化建設(shè),大力推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè),組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部開展“詠誦經(jīng)典”活動(dòng),通過召開讀書學(xué)習(xí)會(huì)交流學(xué)習(xí)心得,使委員讀書、履職相互促進(jìn)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),設(shè)立機(jī)關(guān)黨建文化墻暨機(jī)關(guān)干部職工閱覽室,提高機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)能力。
加大扶貧力度,完善州政協(xié)機(jī)關(guān)包保村文化活動(dòng)中心等設(shè)施,發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)戶收入。持續(xù)開展“送醫(yī)送藥送健康”等為民服務(wù)活動(dòng),密切干群關(guān)系,駐村工作隊(duì)積極投身疫情聯(lián)防聯(lián)控工作,確保包保村疫情防控有力有效。
立足新時(shí)代,奮進(jìn)新征程。州政協(xié)將繼續(xù)保持奮斗者的姿態(tài)和干勁,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識(shí)、匯聚力量,為加快推進(jìn)延邊全面振興全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。