脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我州堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
措施精準(zhǔn),落實(shí)精細(xì),脫貧攻堅(jiān)成果在鞏固中拓展。2020年,我州印發(fā)《延邊州鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》《延邊州貫徹落實(shí)<吉林省建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制實(shí)施辦法>的實(shí)施方案》等政策措施,通過(guò)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),依托縣市部門(mén)之間監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)核查,分級(jí)分類(lèi)落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、綜合保障、“一事一議”等幫扶措施,確保全州213名監(jiān)測(cè)對(duì)象無(wú)一例因病因殘因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。截至2020年底,全州304個(gè)貧困村全部出列,5個(gè)貧困縣全部摘帽,貧困發(fā)生率從2015年底的12.2%降至零,全州建檔立卡戶(hù)人均純收入由2015年的3436元增加到2020年的13024元,年均增幅30.5%。
布局接續(xù),落點(diǎn)接力,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興“一盤(pán)棋”。我州牢固樹(shù)立脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興“一盤(pán)棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌研究,強(qiáng)化安排部署,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,審議通過(guò)《延邊州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn)》,明確有效銜接的基本思路、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)等方面工作,從建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、聚力做好脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接、全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等方面詳細(xì)闡述有效銜接的具體推進(jìn)舉措,切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從重點(diǎn)解決建檔立卡戶(hù)“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
組織到位,推進(jìn)到底,“五大振興”初現(xiàn)成效。我州始終把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,強(qiáng)化組織推動(dòng),先后制定《延邊州關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》《延邊州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2019—2022年)》等政策文件,全面推進(jìn)“五大振興”。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu),人參等道地中藥材種植面積1.77萬(wàn)公頃,黑木耳等食(藥)用菌規(guī)模14.1億袋。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到545個(gè),州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到341家。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到4363家,種植業(yè)合作社發(fā)展到7209家,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積達(dá)到24.5萬(wàn)公頃,占全州耕地面積的64%。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,創(chuàng)新開(kāi)展“冊(cè)外地”規(guī)范化管理,扎實(shí)推進(jìn)盤(pán)活農(nóng)村閑置宅基地試點(diǎn)。推進(jìn)人才振興,累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3648人,實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.5萬(wàn)人。推進(jìn)文化振興,累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)以上文明村鎮(zhèn)85個(gè)、星級(jí)文明戶(hù)8000余戶(hù)。建立新時(shí)代文明實(shí)踐基地39個(gè),成立志愿者服務(wù)隊(duì)2000余支。推進(jìn)生態(tài)振興,深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),建立起各縣(市)加森工集團(tuán)“8+1”整治格局,實(shí)現(xiàn)全域整治、全域清潔。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)中的垃圾、污水治理、廁所革命等重點(diǎn)任務(wù)全面完成。秸稈綜合利用率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到78.2%和85.1%。推進(jìn)組織振興,組織選派、公開(kāi)招聘400余名優(yōu)秀人才到村任職。創(chuàng)新開(kāi)展黨組織“六聯(lián)共建”活動(dòng),組建“中心村”黨委83個(gè),推動(dòng)725個(gè)村黨組織實(shí)現(xiàn)聯(lián)建共建。