今天上午,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張鳳春就2021年省委一號(hào)文件《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》精神進(jìn)行了解讀。
張鳳春說(shuō),今年是“十四五”開局之年,即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕,在這樣一個(gè)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),今年的省委一號(hào)文件具有極為特殊的重要意義。首先是站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn),全面審視“三農(nóng)”工作。其次是立足新征程全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。三是著眼鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在新起點(diǎn)上開啟新生活新奮斗。去年我省和全國(guó)一道打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要大力弘揚(yáng)和傳承好脫貧攻堅(jiān)精神,上下同心、接續(xù)奮斗,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接,既要通過(guò)鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要借鑒脫貧攻堅(jiān)的政策體系和機(jī)制辦法抓好鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接、有效銜接,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
在談到今年省委一號(hào)文件的具體內(nèi)容時(shí),張鳳春說(shuō),今年的省委一號(hào)文件圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,對(duì)我省“三農(nóng)”工作作出全面部署。包括9個(gè)部分35條,主要內(nèi)容可以概括為“守住兩個(gè)底線”“推動(dòng)一個(gè)加快”“實(shí)施兩個(gè)工程一個(gè)行動(dòng)”“實(shí)現(xiàn)一個(gè)深化一個(gè)加強(qiáng)”。
“守住兩個(gè)底線”:一個(gè)是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧這條底線。另一個(gè)是堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任,加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,守住糧食安全底線。
“推動(dòng)一個(gè)加快”:就是要加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。主要是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,做強(qiáng)做優(yōu)做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等。
“實(shí)施兩個(gè)工程一個(gè)行動(dòng)”:“兩個(gè)工程”,一個(gè)是圍繞保護(hù)好“耕地中的大熊貓”,實(shí)施黑土地保護(hù)工程。另一個(gè)是圍繞打好種業(yè)翻身仗,實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。“一個(gè)行動(dòng)”,就是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。主要是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平等。
“實(shí)現(xiàn)一個(gè)深化一個(gè)加強(qiáng)”:一個(gè)深化就是持續(xù)深化農(nóng)村改革。重點(diǎn)是深入推進(jìn)農(nóng)村承包地、集體建設(shè)用地、宅基地改革,全面激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。一個(gè)加強(qiáng)就是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。主要是強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制、加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等。
可以說(shuō),今年的省委一號(hào)文件既立足當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),突出戰(zhàn)略性、方向性,明確了今年和“十四五”時(shí)期我省“三農(nóng)”工作思路和重點(diǎn)舉措。
談到近期農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作,張鳳春說(shuō),中央農(nóng)村工作會(huì)議后,圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作。
突出抓好糧食生產(chǎn)。春節(jié)前,省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全責(zé)任,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的若干措施》。從保面積、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)科技、提品質(zhì)等10個(gè)方面,制定了30條加強(qiáng)糧食生產(chǎn)具體舉措,確定正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在760億斤以上、向800億斤邁進(jìn),為國(guó)家多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。
加大黑土地保護(hù)力度。省里成立由省委書記和省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的吉林省黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建吉林省黑土地保護(hù)專家委員會(huì)。正在推進(jìn)省政府與中科院共同實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)。保護(hù)性耕作比去年增加近1000萬(wàn)畝,已經(jīng)提前下達(dá)保護(hù)性耕作補(bǔ)助資金7.2億元。
大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。省里明確提出擴(kuò)大種業(yè)專項(xiàng)資金和發(fā)展基金規(guī)模,支持“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間至少1家種業(yè)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)綜合實(shí)力前10強(qiáng),3—5家進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng),加快打造現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地。
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛羊、禽蛋、乳品、人參、梅花鹿、果蔬、林特十大產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭(zhēng)5—10年時(shí)間,使農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、食品產(chǎn)業(yè)接近萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。