2020年10月20日,最高人民檢察院發(fā)布了《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》以規(guī)范和加強人民檢察院以聽證方式審查案件工作。最高檢召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,進一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)以聽證方式審查案件工作。檢察聽證工作是在新時代的背景下,檢察機關(guān)積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,更好地滿足人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措,也是檢察機關(guān)不斷探索增強司法公信力的有益實踐,已成為化解社會矛盾、促進社會治理、落實司法為民、提升檢察公信的有力抓手,實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一。
不知道大家對檢察聽證知道多少呢?今天我們就一起來了解一下吧。
問:檢察官同志,請問什么是檢察聽證呢?
答:檢察聽證,是指檢察機關(guān)對符合條件的案件,組織召開聽證會,就事實認定、法律適用和案件處理等問題聽取聽證員和其他參加人意見的案件審查活動。開展檢察聽證,是新時代檢察機關(guān)踐行以人民為中心的司法理念,以公開促公正,以聽證促公信的重要舉措。
問:那為什么要開展檢察聽證呢?
答:開展檢察聽證的目的就是積極引入外部監(jiān)督,切實促進司法公開,保障司法公正,提升司法公信,落實普法責任,促進矛盾化解。
問:哪些案件可以組織檢察聽證?
答:檢察機關(guān)辦理的羈押必要性審查案件、擬不起訴案件、刑事申訴案件、民事訴訟監(jiān)督案件、行政訴訟監(jiān)督案件、公益訴訟案件等,在事實認定、法律適用、案件處理等方面存在較大爭議,或者有重大社會影響,經(jīng)檢察長批準,可以召開聽證會。
審查逮捕案件,需要核實評估犯罪嫌疑人是否具有社會危險性、是否具有社會幫教條件的,可以召開聽證會。
問:哪些人可以參加聽證會呢?
答:檢察機關(guān)可以邀請符合條件的社會人士擔任聽證員。聽證會參加人除聽證員外,可以包括案件當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護人、第三人、相關(guān)辦案人員、證人和鑒定人、人民監(jiān)督員以及其他相關(guān)人員。
問:據(jù)我所知,聽證就是公開聽證,所以檢察聽證一定也是公開進行的吧?
答:檢察聽證以公開為原則,不公開為例外。鑒于案件的特殊情況,以下案件的聽證會一般不公開舉行:
(一)當事人是未成年人的案件;
(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件;
(三)當事人不愿意公開聽證的;
(四)審查逮捕案件;
(五)羈押必要性審查案件;
(六)其他不宜公開聽證的。
問:參加檢察聽證會一定可以學(xué)到很多法律知識,我是個大學(xué)生,我想經(jīng)常去聽聽,可以嗎?
答:可以的。公開聽證的案件,公民可以申請旁聽。檢察機關(guān)會在聽證三日前通過檢察機關(guān)公告欄、當?shù)匦侣劽襟w、檢察機關(guān)官方網(wǎng)站及“兩微一端”等渠道發(fā)布聽證會公告。允許旁聽的,會予以明示。
只要你不是:(一)未成年人(經(jīng)批準的除外);(二)拒絕接受安全檢查的人;(三)醉酒的人、精神病人或其他精神狀態(tài)異常的人;(四)其他有可能危害聽證安全或妨害聽證秩序的人,都可以申請參加聽證會。
問:聽證員在聽證會上發(fā)表了意見以后,檢察機關(guān)會采納我的意見嗎?
答:聽證員的意見是人民檢察院依法處理案件的重要參考。在聽證會上檢察機關(guān)在充分聽取各方意見后,根據(jù)已查明的事實、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,能夠當場作出決定的,由主持人當場宣布決定并說明理由。
不能當場作出決定的,承辦(主辦)檢察官在聽證會后,根據(jù)已查明的事實、證據(jù)和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合聽證評議意見,依法作出決定,向當事人宣告、送達。檢察機關(guān)如果采納了聽證評議意見,就會按照辦案程序,區(qū)分情況對案件依法作出處理決定;如果不采納聽證員多數(shù)意見,要經(jīng)檢察官聯(lián)席會議討論、部門負責人審核后,報檢察長決定。所以,聽證會后依法作出的決定,檢察機關(guān)除向當事人宣告、送達外,會將決定和理由告知聽證員。
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