首頁(yè) > > 吉林省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體——琿春市委組織部
近年來(lái)，琿春市委組織部立足新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，緊密結(jié)合邊疆民族地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性落實(shí)黨的民族政策，推動(dòng)組織一起建、民族一家親，使軍地更加融合、軍民更加團(tuán)結(jié)、基層更加穩(wěn)固，得到中組部和省、州領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一、優(yōu)化民族干部選任方式，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍
堅(jiān)持將民族干部配備擺在干部工作重要議程，嚴(yán)格落實(shí)班子民族比例、班子配備結(jié)構(gòu)、民族干部?jī)?chǔ)備等標(biāo)準(zhǔn)要求。一是注重優(yōu)化班子民族比例。始終把培養(yǎng)選拔民族干部作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的大事來(lái)抓，通過(guò)拓寬渠道抓培養(yǎng)、打破常規(guī)抓使用、嚴(yán)格要求抓管理，民族干部隊(duì)伍不斷壯大。目前，全市396名鄉(xiāng)科級(jí)干部中，有民族干部167名（朝鮮族144名）、占42.2%（36.8%）；89個(gè)部門(mén)（單位）中，配備民族干部的班子達(dá)79.8%，有36名民族干部擔(dān)任黨政一把手，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了民族干部的工作積極性，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定、引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二是注重改善班子配備結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，加強(qiáng)梯次配備優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，用好各年齡段民族干部。推行在一線攻堅(jiān)、一線識(shí)別、一線選拔的“一線識(shí)人”機(jī)制，推動(dòng)高學(xué)歷、履歷單一、缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的民族干部到一線墩苗，有針對(duì)性提高專(zhuān)業(yè)民族干部配備比例，民族干部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)配盡配，整體功能充分釋放，有力推動(dòng)了琿春對(duì)外開(kāi)發(fā)開(kāi)放事業(yè)發(fā)展。三是注重儲(chǔ)備民族干部力量。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步拓寬選人用人視野多渠道選拔任用干部的實(shí)施辦法》，健立“推薦+測(cè)試+考察”的“三位一體”干部?jī)?chǔ)備機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施綜合能力測(cè)試、結(jié)構(gòu)化和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試，立體考察干部政治素養(yǎng)和工作實(shí)績(jī)，儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部456人，優(yōu)選60名綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族年輕干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。建立“類(lèi)別人才庫(kù)”并實(shí)行分類(lèi)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，每年集中考核了解一次、集中調(diào)整補(bǔ)充一批，實(shí)現(xiàn)民族干部針對(duì)性儲(chǔ)備、遞進(jìn)式培養(yǎng)、訂單式選拔。出臺(tái)市屬中層干部管理辦法、中層干部選拔任用及監(jiān)督管理辦法，明確民族中層干部比例要求，并在任職資格條件方面適當(dāng)傾斜。對(duì)民族中層干部占比偏少，年齡、性別等不合理的部門(mén)（單位），及時(shí)約談提醒一把手和分管人事工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，推動(dòng)形成全市上下同向發(fā)力的工作格局。
二、重視民族干部教育培養(yǎng)，持續(xù)提升民族干部素質(zhì)能力
堅(jiān)持將民族干部納入全市干部教育整體規(guī)劃，給予政策傾斜開(kāi)設(shè)專(zhuān)題小班、印制民族書(shū)籍，精準(zhǔn)提升民族干部素質(zhì)能力。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育相結(jié)合、與維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定相結(jié)合，繼承紅色基因，突出政治引領(lǐng)，組織開(kāi)展“黨旗映邊疆、服務(wù)促發(fā)展”創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城等系列活動(dòng)，引導(dǎo)各族干部群眾感恩奮進(jìn)、增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。依托大荒溝黨史館、吳秀艷紀(jì)念館、防川愛(ài)國(guó)主義教育基地等平臺(tái)，圍繞紀(jì)念改革開(kāi)放40周年、喜迎新中國(guó)成立70周年等開(kāi)展“祖國(guó)在我心中”“同心筑堡壘”“邊陲黨旗紅”“民族團(tuán)結(jié)·富民固邊”等系列專(zhuān)題教育活動(dòng)，唱響愛(ài)黨愛(ài)國(guó)主旋律，參與群眾超5萬(wàn)人次，極大豐富了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的時(shí)代內(nèi)涵。針對(duì)朝鮮族黨員人數(shù)較多、普遍年齡較大、閱讀理解漢字較為困難的實(shí)際情況，積極與《中央民族出版社》溝通協(xié)調(diào)，印制朝語(yǔ)版新《黨章》上千冊(cè)發(fā)放到朝鮮族黨員手中，方便朝鮮族黨員閱讀、學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過(guò)選派干部下社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等方式，幫助朝鮮族黨員對(duì)照新舊《黨章》異同，盡快掌握新《黨章》內(nèi)容。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮東西部對(duì)口協(xié)作平臺(tái)作用，實(shí)施干部人才“西學(xué)東進(jìn)”素質(zhì)提升工程，遴選優(yōu)秀民族干部，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴寧波市奉化區(qū)開(kāi)展為期1個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)奉化干部人才到琿春授課，加強(qiáng)兩地干部互學(xué)互鑒，推動(dòng)干部解放思想、拓寬視野。創(chuàng)新“講授+研討”“專(zhuān)題講座+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”等多種方式的配套組合運(yùn)用，舉辦“朝鮮族戰(zhàn)略人才培訓(xùn)班”，開(kāi)設(shè)“示范區(qū)大講堂”、線上“微課堂”、“優(yōu)秀青年干部雙培養(yǎng)雙提升”等特色活動(dòng)載體，培訓(xùn)民族干部700多人次，干部履職本領(lǐng)和專(zhuān)業(yè)能力顯著提升。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉舞臺(tái)搭建。用好用活“上掛+下派”雙向掛職，實(shí)施百名優(yōu)秀干部掛職鍛煉工程，積極為民族干部快速成長(zhǎng)搭臺(tái)子、壓擔(dān)子。近三年，有針對(duì)性安排24名民族干部到省州直經(jīng)濟(jì)部門(mén)和省外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，促成省州部門(mén)在政策、資金、項(xiàng)目等方面向琿春傾斜，累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金3259萬(wàn)元以及6場(chǎng)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)承辦權(quán)，有力推動(dòng)琿春市各項(xiàng)工作走在全州前列。注重一線崗位鍛煉，有計(jì)劃有步驟選派89人次民族干部到深化改革、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等一線掛職。
三、深化軍警地黨建共建活動(dòng)，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘
充分發(fā)揮琿春部隊(duì)多、軍民關(guān)系融洽、部隊(duì)黨建工作規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持將軍警地黨建共建活動(dòng)作為建強(qiáng)基層組織、提升干部素質(zhì)、促進(jìn)民族融合的重要抓手持之以恒推進(jìn)實(shí)施。一是持續(xù)深化“局企連村”四位一體“同心筑堡壘工程”。推動(dòng)軍警、城市、企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源集聚農(nóng)村，共同開(kāi)展“組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)育、發(fā)展聯(lián)姻、邊防聯(lián)守、責(zé)任聯(lián)擔(dān)”的“六聯(lián)”活動(dòng)，村黨組織和軍警部隊(duì)通過(guò)“兩個(gè)支部一堂課”“兩條戰(zhàn)線一盤(pán)棋”“兩個(gè)班子一起建”“兩個(gè)民族一家親”等載體，為穩(wěn)邊固防、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚力量。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法先后在州、省和沈陽(yáng)戰(zhàn)區(qū)推廣，在央視媒體宣傳報(bào)道，在《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)組織人事報(bào)》刊發(fā)。二是創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村基層黨建“群眾化”改革。針對(duì)農(nóng)村基層黨建工作存在的空心化、老齡化、薄弱化現(xiàn)象，以支部“聯(lián)建、共建、幫建、促建”為主要形式，通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)載體、寓教于樂(lè)、能人帶動(dòng)等方式，拓寬群眾參與途徑，提升黨員群眾獲得感、幸福感。改革實(shí)施以來(lái)，全市農(nóng)村共設(shè)立黨建+群眾+組織生活（脫貧攻堅(jiān)、集體經(jīng)濟(jì)、民俗文化、環(huán)境整治）等活動(dòng)小組486個(gè)，同時(shí)將朝鮮族洞簫、滿族剪紙等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承納入活動(dòng)范圍，組織開(kāi)展小組活動(dòng)2000次，有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、掃黑除惡等戰(zhàn)略任務(wù)深入實(shí)施，打造出敬信鎮(zhèn)防川村等一批少數(shù)民族特色農(nóng)村。防川村被評(píng)為省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、中國(guó)民族文化旅游示范基地。三是構(gòu)建“六抓”模式促民族群眾精準(zhǔn)脫貧。全力構(gòu)建和推進(jìn)“抓機(jī)制建設(shè)、抓責(zé)任落實(shí)、抓教育培訓(xùn)、抓日常管理、抓形象代言、抓督查考核”的“六抓”模式，先后選派89名黨員干部深入63個(gè)民族村開(kāi)展幫扶活動(dòng)，加大對(duì)民族貧困村、貧困戶扶持力度，有序培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、駐村干部2000多人次，重點(diǎn)開(kāi)展3輪全覆蓋督查調(diào)研，從規(guī)范檔案基礎(chǔ)材料入手逐步深化推進(jìn)，用PPT“原汁原味”展示問(wèn)題，通報(bào)、約談第一書(shū)記（基層黨建指導(dǎo)員）、鄉(xiāng)村干部、包村部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)人150人次，全方位壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)、包村部門(mén)（單位）脫貧責(zé)任，推動(dòng)民族村屯脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效。全市8個(gè)民族貧困村、856名民族貧困人口全部脫貧摘帽，琿春市獲評(píng)全省脫貧攻堅(jiān)成效考核第一檔“綜合評(píng)價(jià)好”等次。
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