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    中共延邊州委十一屆十次全體會議決議

    2021年08月17日 19:52

    中國共產(chǎn)黨延邊州第十一屆委員會第十次全體會議,于2021年8月17日在延吉舉行。

    全會由州委常委會主持。省委常委、州委書記田錦塵作講話。全會聽取和討論了田錦塵受州委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共延邊州委關(guān)于忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵的決定》《中共延邊州委貫徹落實〈中共吉林省委關(guān)于全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定〉的實施意見》《中共延邊州委十一屆十次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨延邊朝鮮族自治州第十二次代表大會的決議》《中共延邊州委十一屆十次全體會議關(guān)于批準(zhǔn)辭去和遞補(bǔ)州委委員的決定》。田錦塵、宋欽煒同志分別就有關(guān)決定、實施意見和決議稿向全會作了說明。

    全會充分肯定了州委十一屆九次全會以來工作。一致認(rèn)為,面對防疫情和穩(wěn)增長的雙重壓力挑戰(zhàn),州委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察吉林及延邊重要講話重要指示精神,把慶祝建黨100周年作為工作主題主線,聚焦省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣“兩確保一率先”目標(biāo),著力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)深化改革開放,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全屏障,切實保障和改善民生,加強(qiáng)民主法治建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深開展,全州各項工作邁出新步伐、取得新成效。

    全會指出,爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵,是忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的戰(zhàn)略要求,是堅決落實生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)部署的現(xiàn)實需要,是進(jìn)一步厚植延邊生態(tài)優(yōu)勢、打造生態(tài)文明先行示范區(qū)的必然選擇,是加快推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的核心抓手,是不斷滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境新期待的具體行動。全州上下要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,全力落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生態(tài)立州,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,著力構(gòu)建更高質(zhì)量的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、更高水平的生態(tài)保護(hù)體系、更加穩(wěn)固的生態(tài)安全體系、更加廣泛的生態(tài)國際合作體系、更加完備的生態(tài)文明制度體系,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,實現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好、自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境更美、綠色發(fā)展創(chuàng)新活力更足、區(qū)域生態(tài)安全系統(tǒng)更穩(wěn),在全面建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省征程上站前排、爭先鋒,譜寫美麗中國建設(shè)的“延邊篇章”。

    全會提出爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵的主要目標(biāo),這就是:到2025年,全州生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升,主要污染物排放總量持續(xù)減少,能耗總量和強(qiáng)度實現(xiàn)“雙控”目標(biāo),空氣質(zhì)量保持在全國領(lǐng)先水平,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善且優(yōu)于國家考核要求,森林、草原、濕地、黑土得到有效保護(hù),環(huán)境安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境清潔優(yōu)美,基本滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)全面建成。綠色產(chǎn)業(yè)體系更加健全,綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高,在吉林東部地區(qū)率先實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。生態(tài)文明制度體系更加完善,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,全州經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)環(huán)境總體步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展軌道。到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),碳排放在2030年前達(dá)峰后穩(wěn)中有降,為2060年前實現(xiàn)碳中和奠定基礎(chǔ),綠色生產(chǎn)生活方式在全州普遍形成,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)入全國第一方陣,美麗延邊建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。

    全會提出爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵的重點任務(wù),這就是:構(gòu)建更高質(zhì)量的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,壯大綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色流通,促進(jìn)綠色消費,推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動綠色發(fā)展邁上新臺階。構(gòu)建更高水平的生態(tài)保護(hù)體系,持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量,全面改善水環(huán)境質(zhì)量,鞏固提升土壤環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化固體廢棄物治理,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新提升。構(gòu)建更加穩(wěn)固的生態(tài)安全體系,保護(hù)提升自然生態(tài)功能,建設(shè)良好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,推動生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量得到新改善。構(gòu)建更加廣泛的生態(tài)國際合作體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)國際合作,推動開放發(fā)展實現(xiàn)新突破。構(gòu)建更加完備的生態(tài)文明制度體系,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)文明建設(shè)要素保障機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任機(jī)制,推動生態(tài)治理能力達(dá)到新水平。

    全會強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,堅持以“五化”工作法推進(jìn)各項任務(wù)落實,嚴(yán)格考核問責(zé),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),為爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵提供有力保障。

    全會指出,省委將“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整提升為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,條件成熟、正當(dāng)其時。貫徹落實好“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,是推動綠色轉(zhuǎn)型、加快動能轉(zhuǎn)換的現(xiàn)實需要,也是拓展發(fā)展空間、贏得競爭優(yōu)勢的必然選擇,有利于延邊進(jìn)一步融入發(fā)展大局、找準(zhǔn)發(fā)展定位、聚焦發(fā)展重點、推動優(yōu)勢互補(bǔ)、聚合優(yōu)勢資源,努力使延邊成為“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的支撐點和主陣地,提高延邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益與核心競爭力。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣履行“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”重大責(zé)任使命,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,突出區(qū)位特點、開放合作、區(qū)域協(xié)同,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三產(chǎn)融合、四化同步,突出產(chǎn)業(yè)集聚、項目牽引、循環(huán)發(fā)展,突出創(chuàng)新驅(qū)動、智慧賦能、綠色筑基,大力實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一核兩極多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局,著力打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、開發(fā)開放示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū),努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新延邊奠定堅實基礎(chǔ)。

    全會提出了貫徹落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重點任務(wù),這就是:深度融入長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè),在產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大開放、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上協(xié)同發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興上深化協(xié)作幫扶,打造全省協(xié)同發(fā)展的典范。深度融入醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),加快現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)升級,推動化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持大健康產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),打造中國北方新藥谷。深度融入大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),深化圖們江次區(qū)域合作開發(fā),深入實施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)高水平對外開放平臺,拓展對外合作領(lǐng)域和空間,打造延邊開放合作“升級版”。深度融入避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“四三一”工程,大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟(jì)、避暑休閑旅游、生態(tài)文化旅游,打造國際知名旅游目的地。深度融入長吉琿大通道建設(shè),推動跨境通道、對內(nèi)通道提檔升級,構(gòu)建現(xiàn)代物流運輸體系,打造東北亞交通大樞紐。

    全會強(qiáng)調(diào),要完善貫徹落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施,強(qiáng)化組織實施、規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、銜接協(xié)調(diào)、要素保障、督導(dǎo)落實,常態(tài)化、專班化、機(jī)制化抓招商、落項目、聚資源,加大資金、土地、技術(shù)、人才等支持保障力度,確?!秾嵤┮庖姟犯黜椚蝿?wù)部署落到實處、取得實效。

    全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定,決定遞補(bǔ)州委候補(bǔ)委員李慶文同志為州委委員。

    全會決定于12月份召開中國共產(chǎn)黨延邊朝鮮族自治州第十二次代表大會。

    全會審議并通過了中共延邊州紀(jì)律檢查委員會關(guān)于張春波嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告,確認(rèn)州委常委會之前作出的給予張春波開除黨籍的處分。

    全會號召,全州各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話和視察吉林及延邊重要講話重要指示精神,全面落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,爭當(dāng)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)排頭兵,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新延邊而努力奮斗!

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