今年以來,延邊州堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務,認真把握和落實“三農”工作的新形勢、新任務、新變化,扎實推進鄉(xiāng)村建設行動及示范村創(chuàng)建工作。
建立健全工作機制,有序實施鄉(xiāng)村建設。延邊州構建四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,設立鄉(xiāng)村建設行動專項工作組統(tǒng)籌抓好工作落實。建立“1+2+6+12”有效銜接責任政策工作機制,綜合梳理設計出延邊鄉(xiāng)村建設行動十條重點措施,確保不留死角、不落一戶。建立“清單化”調度機制,對示范村創(chuàng)建實施“旬調度”“月通報”機制,不定期開展現場指導或暗訪督查,督促創(chuàng)建任務逐項落實。目前,已開展兩次調研督查、三次工作調度。
對表“九有六無”標準,全力推進千村示范。延邊州著力開展示范村創(chuàng)建,總體任務指標綜合進度達75.17%。構建體系,積極推動示范創(chuàng)建各項工作;長遠規(guī)劃,圍繞375個鄉(xiāng)村振興重點村,形成“三軸一帶五色多點”布局;手冊管理,細化量化任務指標118項;突出重點,因地制宜、因村施策,合理安排實施特色產業(yè)項目28個、旅游類12個;鎮(zhèn)村聯動,以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶動示范村和周邊村建設;載體推廣,營造農村“家家講衛(wèi)生、人人比潔凈”的良好氛圍。
抓好基礎設施建設,加快補齊短板弱項。延邊州堅持把加強硬件建設作為鄉(xiāng)村建設和千村示范作為重點,打通基礎設施和公共服務相對薄弱的關鍵環(huán)節(jié)。加快基礎設施建設,初步完成1049個行政村村莊分類布局規(guī)劃。提升公共服務水平,完成第一批6所“互聯網+教育”升級試點校認定、出臺村級綜合服務設施建設提升工作方案等。扎實推進農村廁所革命,完成2021年8890戶農廁改造項目選村定戶、模式選擇工作,排查農村戶用廁所67727戶。
推動產業(yè)提檔升級,筑牢富民堅實根基。延邊州堅持把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興物質基礎,加快推動產業(yè)發(fā)展。做大特色產業(yè),推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,年內計劃投入7億元實施65個產業(yè)項目,提升并推動現有扶貧產業(yè)融入當地鄉(xiāng)村特色產業(yè)總體布局。做實村集體經濟,目前,全州行政村集體經濟收入平均達18萬元以上,109個邊境村集體經濟收入平均達20萬元以上。做強產業(yè)人才隊伍,建立健全引導各類人才服務鄉(xiāng)村振興長效機制。
著力夯實鄉(xiāng)村治理,樹立鄉(xiāng)風文明風貌。延邊州1051個行政村全部實現“兩委”負責人“一肩挑”,發(fā)揮基層黨組織領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。以共建共享、共用共享為理念,深入開展“美麗庭院”“干凈人家”等評選活動,引導村民積極參與村莊清潔、產業(yè)發(fā)展、綠化美化和公共基礎設施管護。推進移風易俗,實現鄉(xiāng)村文明提升與鄉(xiāng)村建設、示范村創(chuàng)建互促互進,引導廣大農村貧困老人子女履行法定贍養(yǎng)義務,充分發(fā)揮孝親敬老正面引導作用。
加大傾斜支持力度,全力做好投入保障。針對近年來形成的90.05億元資產,延邊州建立經營性、公益性、到戶類三類扶貧項目資產臺賬,明晰產權歸屬和管護責任。針對下撥中央和省銜接資金6.64億元,計劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目249個,目前,已開工139個,完工22個。指導符合要求的縣市整合各類涉農資金和土地出讓、幫扶援助等資金向示范村傾斜。全州連續(xù)5年共投入4.75億元,支持抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和林場加快發(fā)展,集中力量破解邊境地區(qū)“三化”問題。
構建清晰督考層次,確保取得工作成效。延邊州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室組建工作專班,常態(tài)化開展督導檢查。對存在的問題實行臺賬管理、跟蹤督辦、清單銷號。對進度滯后、虛假整改的,一對一、點對點通報。對行業(yè)部門鄉(xiāng)村建設行動工程項目,實行事前、事中、事后三個“逐一”全過程規(guī)范管理,確保財政資金和項目盡早發(fā)揮效益。將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考,激勵干部擔當作為。