近日,龍井市人民檢察院第一檢察部受理龍井市公安局移送審查起訴的多起涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品案,在辦理系列案件過(guò)程中,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》精神,充分發(fā)揮刑事檢察職能,以案件審查為基礎(chǔ),準(zhǔn)確把準(zhǔn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,積極參與社會(huì)綜合治理,取得了良好的社會(huì)效果。
嚴(yán)把案件事實(shí)法律關(guān),主動(dòng)開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查
非法捕撈水產(chǎn)品案涉及環(huán)境資源保護(hù),事關(guān)民生福祉,因此該院高度重視此類案件的辦理。案件受理后,由檢察長(zhǎng)趙志海親自擔(dān)任辦案組組長(zhǎng),對(duì)系列案件統(tǒng)一研究部署,綜合進(jìn)行類案分析,個(gè)案平衡。針對(duì)犯罪嫌疑人黃某某犯罪動(dòng)機(jī)情況特殊,為了充分查明案件起因,自行調(diào)取相關(guān)醫(yī)療記錄,全面調(diào)取罪輕證據(jù)。為盡快查明案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律,對(duì)于案件中需要補(bǔ)充偵查的相關(guān)專業(yè)性問(wèn)題主動(dòng)開(kāi)展自行補(bǔ)充偵查,進(jìn)一步縮短辦案期限,提高辦案質(zhì)效。
準(zhǔn)確把準(zhǔn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,切實(shí)加強(qiáng)民生司法保障
針對(duì)案件的不同情況,在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。系列案件中涉案7名犯罪嫌疑人均為在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者禁用的方法捕撈,構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪。但綜合考慮案件情節(jié),辦案組對(duì)其中4名情節(jié)輕微,可以免除處罰的犯罪嫌疑人,依法提出擬不起訴處理意見(jiàn),并引入公開(kāi)聽(tīng)證的方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。9月8日,組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、主管機(jī)關(guān)和其他相關(guān)機(jī)關(guān)代表作為聽(tīng)證員對(duì)案件進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證,通過(guò)承辦檢察官介紹案情、聽(tīng)取偵查機(jī)關(guān)及犯罪嫌疑人意見(jiàn),聽(tīng)證員充分了解案件事實(shí)和檢察機(jī)關(guān)擬不起訴理由,經(jīng)過(guò)評(píng)議同意檢察機(jī)關(guān)擬不處理意見(jiàn)。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求,檢察長(zhǎng)趙志海作為聽(tīng)證會(huì)主持人,在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)涉案嫌疑人進(jìn)行了釋法說(shuō)理和訓(xùn)誡。最終經(jīng)該院檢委會(huì)討論,對(duì)4名犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴處理。對(duì)于另外3名犯罪嫌疑人,為嚴(yán)懲環(huán)境資源類犯罪,切實(shí)保障民生福祉,該院將于近日起訴至法院。同時(shí),針對(duì)7名犯罪嫌疑人對(duì)環(huán)境資源造成的損害,第一檢察部將相關(guān)公益訴訟線索移送至該院公益訴訟辦案部門(mén)辦理。
強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,積極參與社會(huì)綜合治理
為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,避免“刑事不訴、行政不罰”的監(jiān)管空白,對(duì)于案件中作出相對(duì)不起訴處理的4名犯罪嫌疑人,依據(jù)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定,將違法所得移送龍井市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局處理并要求該局對(duì)涉案人員給予行政處罰。針對(duì)系列案件中暴露出群眾對(duì)相關(guān)規(guī)定知曉率不高、有關(guān)通告未并用朝鮮語(yǔ)言文字等問(wèn)題,承辦檢察官主動(dòng)到案發(fā)地相關(guān)區(qū)域調(diào)查詳細(xì)了解情況,通過(guò)制發(fā)檢察建議,督促主管機(jī)關(guān)利用各種廣為人知和易于接受的形式更加廣泛的宣傳相關(guān)規(guī)定,并用朝鮮語(yǔ)言文字發(fā)布相關(guān)通知通告,便于各族群眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解。另外,針對(duì)案件中涉及相關(guān)電魚(yú)設(shè)備的來(lái)源問(wèn)題,口頭向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出意見(jiàn),建議加強(qiáng)對(duì)漁具銷售的監(jiān)督管理,從源頭上對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品行為進(jìn)行治理。
今后,龍井市人民檢察院第一檢察部將全面貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》要求,繼續(xù)以刑事檢察業(yè)務(wù)為依托,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,服務(wù)大局、保障民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
通訊員( 李楊)