村美人和,宜居宜業(yè)。12月6日,記者從琿春市鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心了解到,自千村示范創(chuàng)建工作開展以來(lái),琿春市全面落實(shí)省、州部署要求,著力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),做實(shí)集體經(jīng)濟(jì);深入開展村莊清潔行動(dòng),引導(dǎo)群眾支持參與,提升鄉(xiāng)村顏值、打造宜居環(huán)境;健全鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制,樹牢鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;打造示范典型,形成比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面,不斷匯聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
千村示范,不僅要建設(shè)宜居宜業(yè)的人居環(huán)境,還要提高農(nóng)村人口的收入水平,改善農(nóng)村群眾的生活面貌。
在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,琿春市加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做實(shí)集體經(jīng)濟(jì),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策的傾斜力度,營(yíng)造良好輕松的營(yíng)商環(huán)境,吸引資本“下鄉(xiāng)”,打造利益共同體,形成良好的社會(huì)資本“輸血”到共同“造血”的大循環(huán)。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面,琿春市通過(guò)“農(nóng)業(yè)+生態(tài)+旅游”模式,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。敬信鎮(zhèn)防川村打造“東方第一村”古村落民宿;密江鄉(xiāng)下洼子村依托密江河生態(tài)水系資源建設(shè)國(guó)家大馬哈魚繁育基地;板石鎮(zhèn)孟嶺村建成萬(wàn)畝綠色富硒蘋果基地,被譽(yù)為“富硒蘋果第一村”;英安鎮(zhèn)大荒溝村依靠黨史展覽館、十三烈士陵園和東北第一漂等景點(diǎn),年接待游客達(dá)10萬(wàn)余人次。
琿春市還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主體,積極創(chuàng)辦村干部學(xué)校。堅(jiān)持因需施教,緊密結(jié)合農(nóng)村當(dāng)前工作、村干部面對(duì)的困難問(wèn)題,切實(shí)幫助村干部開闊眼界、拓寬思路、提升能力;堅(jiān)持合力施教,組建農(nóng)林水牧行業(yè)部門專家?guī)熧Y庫(kù),引領(lǐng)政策、資源向農(nóng)村集聚;堅(jiān)持精準(zhǔn)施教,圍繞當(dāng)前農(nóng)村中心工作、政策解讀、技術(shù)指導(dǎo)等,提高村干部致富帶富、抓基層治理的工作水平。
農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、受益者和維護(hù)者,實(shí)施千村示范創(chuàng)建,離不開廣大農(nóng)民群眾的深度參與。
琿春市在各村宣傳欄、重要公共場(chǎng)所張貼通俗易懂的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳畫,發(fā)放宣傳單,拍攝千村示范宣傳短視頻,開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),讓廣大農(nóng)民了解黨和政府的政策、改善環(huán)境的益處和自身的責(zé)任義務(wù),提升農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)。同時(shí),在各村開展以崇尚文明健康生活為內(nèi)容的農(nóng)村美麗庭院、干凈人家等活動(dòng),增強(qiáng)村民的榮譽(yù)感、自豪感,帶動(dòng)人居環(huán)境整治深入開展。
同時(shí),組織基層干部和重點(diǎn)村民就近參觀學(xué)習(xí),利用微信群推送示范村優(yōu)美環(huán)境視頻圖片,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的迫切愿望和內(nèi)在動(dòng)力。篩選試點(diǎn)鄉(xiāng)村,建立鄉(xiāng)村黨員、干部宣傳發(fā)動(dòng)責(zé)任制,發(fā)揮基層干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)農(nóng)戶采取干部引導(dǎo)的辦法,解決群眾實(shí)際困難和關(guān)注問(wèn)題,贏得群眾的支持和贊譽(yù)。
琿春市按照“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新采取一張網(wǎng)格管理、一套評(píng)選辦法、兩個(gè)制度規(guī)定,一戶一策措施的“1121”創(chuàng)建模式,全面激發(fā)村民參與創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性,推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了由“面子”到“里子”、由“ 院子園子”到“屋子腦子”的改變。
實(shí)行一張網(wǎng)格管理,創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)到人?,q春市建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的村級(jí)人居環(huán)境整治長(zhǎng)效治理機(jī)制,按照區(qū)塊劃分網(wǎng)塊,實(shí)施二級(jí)網(wǎng)格化管理,為每個(gè)區(qū)塊設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)管轄區(qū)塊“門前三包”“五美五凈”。
實(shí)行一套評(píng)選辦法,評(píng)價(jià)考核公平公正?,q春市以村為實(shí)施主體、家庭為積分單位,建立“五美五凈”積分超市,所有村民均可參加積分活動(dòng),積分包括常規(guī)積分、常規(guī)加分、一次性加分和減分等項(xiàng)目,根據(jù)積分開展兌換,并設(shè)置流動(dòng)紅旗。
實(shí)行兩個(gè)制度規(guī)定,形成創(chuàng)建工作合力。琿春市建立黨員示范路制度,充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,在各村落實(shí)村“兩委”和在村黨員分線、分片包保責(zé)任,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)參與千村示范創(chuàng)建工作,變“要我干”為“我要干”,逐漸形成群眾自覺(jué)維護(hù)村屯環(huán)境衛(wèi)生、共同管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)行一戶一策措施,精準(zhǔn)補(bǔ)齊創(chuàng)建短板。琿春市對(duì)標(biāo)“九有六無(wú)”,發(fā)放《琿春市千村示范“一戶一策”短板弱項(xiàng)排查清單》,實(shí)行“一戶一策”動(dòng)態(tài)管理,建立問(wèn)題清單,因戶因人制定操作性強(qiáng)的整改舉措,確?!耙粦粢徊摺奔确限r(nóng)戶的意愿和實(shí)際,又符合“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,琿春市共出動(dòng)車輛540臺(tái)次、1031人次,清理村屯垃圾375.5噸,拆除違章和廢棄建筑物13個(gè)(處),整治衛(wèi)生亂象93處,全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀,村民的幸福感、獲得感不斷提升。