12月24日，記者從延邊州教育局獲悉，為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省州“雙減”工作精神，不斷提升教育服務(wù)功能，充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，以“我為群眾辦實(shí)事”為出發(fā)點(diǎn)，著力解決中小學(xué)生假期“看護(hù)難”問(wèn)題，州教育局向各縣、市教育局、州直相關(guān)學(xué)校就全州中小學(xué)校開(kāi)展假期托管服務(wù)工作下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)通知，要求全州中小學(xué)校假期托管服務(wù)自2022年1月開(kāi)始。
意見(jiàn)要求假期托管服務(wù)工作要堅(jiān)持教師志愿、學(xué)生自愿、公益普惠、屬地管理四個(gè)原則。優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需托管服務(wù)的群體。
托管服務(wù)應(yīng)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。提供托管服務(wù)的學(xué)校應(yīng)開(kāi)放教室、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類(lèi)資源設(shè)施，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理組織一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等，要為學(xué)有困難的學(xué)生提供答疑輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，不斷豐富學(xué)生的假期生活。假期托管服務(wù)期間，堅(jiān)決不允許組織 集體補(bǔ)課和講授新課。
不得以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、拒絕或變相拒絕學(xué)生參加假期托管服務(wù)。同時(shí)，要求假期托管服務(wù)收費(fèi)要堅(jiān)持普惠性和非營(yíng)利性原則，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，據(jù)實(shí)結(jié)算、列支，結(jié)余留用，不得截留、擠占和挪用。
要求各縣（市）、各學(xué)校要進(jìn)一步完善安全管理制度，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)消除假期托管服務(wù)場(chǎng)所的安全隱患，確保師生人身安全。并建議廣大中小學(xué)生家長(zhǎng)盡量抽出一定時(shí)間，加強(qiáng)親子陪伴、交流互動(dòng)，使學(xué)生的假期生活更加豐富多彩。
全州中小學(xué)校假期托管服務(wù)工作政策解讀
近日，州教育局下發(fā)了《關(guān)于全州中小學(xué)校開(kāi)展假期托管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：
1.開(kāi)展假期托管服務(wù)的目的是什么？
中小學(xué)校開(kāi)展假期托管服務(wù)工作是加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)、促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)的重要舉措，是減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)、進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感、滿(mǎn)足感的民生實(shí)事。開(kāi)展假期托管服務(wù)是為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家、省州“雙減”工作精神，不斷提升教育服務(wù)功能，充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，以“我為群眾辦實(shí)事”為出發(fā)點(diǎn)，著力解決中小學(xué)生假期“看護(hù)難”問(wèn)題。
2.假期托管服務(wù)對(duì)象有哪些？
假期托管服務(wù)對(duì)象主要為城區(qū)中小學(xué)校在校學(xué)生中確有假期托管服務(wù)需求的學(xué)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校可由縣（市）教育局根據(jù)本地實(shí)際自行決定是否組織開(kāi)展。優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需托管服務(wù)的群體。
3.假期托管服務(wù)時(shí)間如何安排？
假期托管服務(wù)時(shí)間為每年的寒假和暑假，原則上為寒、暑假的周一至周五，雙休日和節(jié)假日不組織實(shí)施。每天的托管服務(wù)時(shí)間可由各縣（市）、各學(xué)校根據(jù)本地、本校實(shí)際情況、家長(zhǎng)需求、不同季節(jié)、學(xué)段特點(diǎn)、下班時(shí)間的變化彈性確定。假期托管服務(wù)工作自2022年1月開(kāi)始組織實(shí)施。
4.假期托管服務(wù)內(nèi)容有哪些？
假期托管服務(wù)以看護(hù)為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。提供托管服務(wù)的學(xué)校開(kāi)放教室、圖書(shū)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類(lèi)資源設(shè)施，在做好看護(hù)的同時(shí)，合理組織一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等；根據(jù)學(xué)生需求，為學(xué)有困難的學(xué)生提供答疑輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，不斷豐富學(xué)生的假期生活。
5.假期托管服務(wù)由誰(shuí)來(lái)看護(hù)？
各中小學(xué)校是實(shí)施假期托管服務(wù)的主體，主要由本校教師負(fù)責(zé)看護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要，可會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織，通過(guò)多種途徑、多種形式提供專(zhuān)業(yè)化、多樣化、特色化假期托管服務(wù)，滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求，助力學(xué)生全面發(fā)展。
6.假期托管服務(wù)期間可不可以講新課？
假期托管服務(wù)期間，堅(jiān)決不允許組織 集體補(bǔ)課和講授新課。
7.假期托管服務(wù)是否收費(fèi)？收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何確定？
假期托管服務(wù)收費(fèi)堅(jiān)持普惠性和非營(yíng)利性原則，參照課后服務(wù)相關(guān)政策，采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。實(shí)行服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）教育部門(mén)綜合考慮實(shí)際成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力等因素提出意見(jiàn)，經(jīng)縣（市）發(fā)改部門(mén)審核，由教育和發(fā)改部門(mén)聯(lián)合報(bào)當(dāng)?shù)卣畬彾ê髨?zhí)行。
8.假期托管服務(wù)期間學(xué)生午餐問(wèn)題如何解決？
對(duì)于有午餐需求的學(xué)生，有食堂的學(xué)校盡量開(kāi)餐，沒(méi)有食堂的學(xué)校將聯(lián)系供餐單位為學(xué)生提供服務(wù)；午餐費(fèi)用由學(xué)生自行承擔(dān)。
9.學(xué)生參加假期托管服務(wù)要履行哪些流程？
假期托管服務(wù)在學(xué)生自愿的前提下，由家長(zhǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)班主任審核后，以班級(jí)為單位上報(bào)學(xué)校，經(jīng)學(xué)校假期托管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意并在學(xué)校公示后，確定全校參加假期托管服務(wù)學(xué)生名單。
10.假期托管服務(wù)是自愿參加嗎？
是。假期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，由家長(zhǎng)和學(xué)生自愿選擇參加，嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制、拒絕或變相拒絕學(xué)生參加假期托管服務(wù)。
11.教師必須參與假期托管服務(wù)嗎？
假期托管服務(wù)堅(jiān)持教師志愿參與原則。學(xué)校要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師志愿參與假期托管服務(wù)工作，不得強(qiáng)制。對(duì)志愿參與的教師要給予適當(dāng)補(bǔ)助，并將服務(wù)表現(xiàn)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考。要保障教師合法權(quán)益，統(tǒng)籌合理安排教師參與托管服務(wù)的時(shí)間。
12.假期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)將如何管理？
假期托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于保障學(xué)校開(kāi)展托管服務(wù)的消耗品購(gòu)置、場(chǎng)地使用、校內(nèi)教師及外聘人員和相關(guān)保障人員補(bǔ)助等開(kāi)支，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，據(jù)實(shí)結(jié)算、列支，結(jié)余留用，不得截留、擠占和挪用。
13.假期托管服務(wù)期間如何加強(qiáng)安全管理？
各縣（市）、各學(xué)校將進(jìn)一步完善安全管理制度，明確參與假期托管服務(wù)人員安全責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)消除假期托管服務(wù)場(chǎng)所的安全隱患，確保師生人身安全。
14.假期托管服務(wù)工作是否全州完全一致？
假期托管服務(wù)工作按照“一縣一策”“一校一案”的原則，建立健全以學(xué)校為主體，教育行政為主導(dǎo)、其他相關(guān)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管的假期托管服務(wù)工作保障機(jī)制。學(xué)校結(jié)合實(shí)際，制訂完善相關(guān)制度，根據(jù)參加托管服務(wù)的學(xué)生人數(shù)，合理安排托管服務(wù)課程設(shè)置、課時(shí)安排、收費(fèi)事項(xiàng)、人員調(diào)配、效果評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。
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