“您向我們申訴的問題經(jīng)多方溝通，已經(jīng)得到解決，汪清縣公安機(jī)關(guān)已經(jīng)同意為您出具《無犯罪記錄證明》！”汪清縣人民檢察院未成年人檢察辦公室檢察官將一起申訴案件的辦理結(jié)果告知了申訴人。
“我謹(jǐn)以此信向吉林省汪清縣檢察院檢察長及全體工作人員表示敬意……”1月14日小李為汪清縣人民檢察院送來了感謝信。
一紙“證明”無從求助 檢察來監(jiān)督
2021年10月15日，小李在與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)多次溝通無果后，無奈之下，向汪清縣人民檢察院提出申訴，請檢察機(jī)關(guān)按照未成年人犯罪記錄封存的規(guī)定，讓戶籍所在地的公安機(jī)關(guān)出具《無犯罪記錄證明》。
在接到申訴后，汪清縣人民檢察院檢察長高度重視，迅速組織召開會議進(jìn)行研究，要求承辦檢察官一定要認(rèn)真核實(shí)情況，積極與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，守護(hù)好孩子的未來。
通過查閱卷宗、詢問小李，承辦檢察官了解到，小李因出國就業(yè)需辦理簽證，在辦理過程中領(lǐng)事館要求其提供戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無犯罪記錄證明，但在開具過程中民警查詢到2005年，尚未成年的小李（化名）因犯搶劫罪被汪清縣人民法院判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1500元，故拒絕為其出具。
●《刑事訴訟法》未成年人特別程序中規(guī)定了未成年人犯罪記錄封存制度，對犯罪時(shí)不滿18周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的犯罪記錄予以密封保存，只有司法機(jī)關(guān)因辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，才可以查詢被封存的犯罪記錄。
《刑法》第一百條也作出規(guī)定，對符合上述條件的涉罪未成年人，在入伍、就業(yè)時(shí)免除向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過刑事處罰的義務(wù)。
●封存犯罪記錄并不是指消除或刪除犯罪記錄，而是為了嚴(yán)格限定犯罪記錄的查詢權(quán)限。在司法實(shí)務(wù)中，對被封存犯罪記錄的未成年人向公安機(jī)關(guān)申請出具《無犯罪記錄證明》時(shí)，公安機(jī)關(guān)從相關(guān)系統(tǒng)中能夠提取申請人的違法記錄，故稱無法為其出具《無犯罪記錄證明》，但此舉卻違背了我國《刑法》、《刑事訴訟法》等相關(guān)規(guī)定。
對此，最高人民檢察院《未成年人刑事檢察工作指引（試行）》第88條規(guī)定，被封存犯罪記錄的未成年人本人或者法定代理人申請為其出具無犯罪記錄證明的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)出具無犯罪記錄證明。如需要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)、人民法院為其出具無犯罪記錄證明的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
為維護(hù)小李的合法權(quán)益，汪清縣人民檢察院依法向汪清辦案公安機(jī)關(guān)發(fā)出《檢察建議》并召開了聽證會，在會上，我院為與會代表詳細(xì)解讀未成年人犯罪記錄封存的立法初衷和相關(guān)法律規(guī)定，并充分聽取了充分聽取婦聯(lián)、教育局、司法局等各方意見，均同意本院向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議，督促公安機(jī)關(guān)為申訴人開具《無犯罪記錄證明》，11月3日公安機(jī)關(guān)為小李開具了《無犯罪記錄證明》，解決了小李就業(yè)難題。
個(gè)案監(jiān)督促提高 完善機(jī)制護(hù)成長
犯罪記錄封存制度的設(shè)立體現(xiàn)了對未成年人犯罪以教育為主、懲罰為輔的刑事政策，旨在弱化其“標(biāo)簽”心理，使其入伍、就業(yè)不受影響。犯罪記錄封存制度的落實(shí)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)未成年犯罪人的司法矯治，防止再犯，也能夠促使未成年犯罪人回歸正常社會生活，有利于家庭、社會的和諧穩(wěn)定。
為切實(shí)解決當(dāng)前汪清縣未成年人犯罪記錄封存制度落實(shí)中存在的問題,保證涉罪未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)，汪清縣人民檢察院將以此案為契機(jī)，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商溝通，推進(jìn)未成年人犯罪記錄封存制度規(guī)范化運(yùn)行，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，使涉案未成年人“未來”可期。
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