6月27日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2022年8月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)《規(guī)定》,旨在加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的管理,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康發(fā)展。
近年來(lái),各類互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)迅速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息體現(xiàn)用戶個(gè)性特征,方便在線交流,成為億萬(wàn)網(wǎng)民展示自我的重要載體。但同時(shí),通過(guò)注冊(cè)、使用賬號(hào)信息,編造傳播虛假信息、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力等行為時(shí)有發(fā)生,危害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。制定《規(guī)定》是規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)、使用和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理賬號(hào)信息行為的需要,是維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)公平公正和網(wǎng)民合法權(quán)益的需要,也是防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)的需要。
《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息是指互聯(lián)網(wǎng)用戶在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊(cè)、使用的名稱、頭像、封面、簡(jiǎn)介、簽名、認(rèn)證信息等用于標(biāo)識(shí)用戶賬號(hào)的信息;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,是指向用戶提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和應(yīng)用平臺(tái)服務(wù)的主體。國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的監(jiān)督管理工作。地方網(wǎng)信部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的監(jiān)督管理工作。
《規(guī)定》明確了賬號(hào)信息注冊(cè)和使用規(guī)范,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定和公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)則、平臺(tái)公約,明確賬號(hào)信息注冊(cè)、使用和管理相關(guān)權(quán)利義務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息,含有職業(yè)信息的,應(yīng)當(dāng)與個(gè)人真實(shí)職業(yè)信息相一致;互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息,應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)等相一致?;ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證;應(yīng)當(dāng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶在注冊(cè)時(shí)提交的和使用中擬變更的賬號(hào)信息進(jìn)行核驗(yàn);應(yīng)當(dāng)在賬號(hào)信息頁(yè)面展示合理范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址歸屬地信息,便于公眾為公共利益實(shí)施監(jiān)督。
《規(guī)定》明確了賬號(hào)信息管理的規(guī)范,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者履行賬號(hào)信息管理主體責(zé)任,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力;建立健全并嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證、賬號(hào)信息核驗(yàn)、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理、應(yīng)急處置、個(gè)人信息保護(hù)等管理制度;完善投訴舉報(bào)受理、甄別、處置、反饋等機(jī)制;建立健全互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信用管理體系;對(duì)違法違規(guī)注冊(cè)、使用賬號(hào)信息的情形采取相應(yīng)的處置措施。
《規(guī)定》明確了開(kāi)展監(jiān)督檢查和追究法律責(zé)任的相關(guān)要求,規(guī)定網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)建立健全工作機(jī)制,協(xié)同開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息監(jiān)督管理工作。網(wǎng)信部門(mén)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)、使用賬號(hào)信息情況實(shí)施監(jiān)督檢查,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供必要的支持協(xié)助。發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者存在較大網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的,省級(jí)以上網(wǎng)信部門(mén)可以要求其采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息治理需要政府、企業(yè)、網(wǎng)民等多方主體共同參與,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,營(yíng)造更加清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
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