黨的十八屆三中全會以來,延邊州以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以經(jīng)濟體制改革為重點,加強地方創(chuàng)新探索,為推動高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好政策落地監(jiān)督。2014年,延邊州成立州委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。2019年改為州委全面深化改革委員會,分設(shè)綜合經(jīng)濟、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、司法體制、文化體制、社會體制、黨的建設(shè)和紀律檢查9個改革專項小組。健全改革議事決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、會議組織、備案管理等相關(guān)制度機制。出臺并完善相關(guān)文件。實施“五化”管理,做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確,上下合力抓落實。盯緊改革“時間表”“路線圖”,每年集中調(diào)度3次以上,創(chuàng)新“三單一書”(提示單、交辦單、催辦單、責(zé)令書)工作制度,滯后事項及時提示,上級任務(wù)及時交辦,逾期事項及時催辦,催辦無果的責(zé)令處理。
試點工作有序推進,示范作用有效提升。延邊州通過“上爭下促”穩(wěn)慎推進各類改革試點工作,有效發(fā)揮以點帶面作用。2016年至2021年,州本級累計實施試點142項,其中國家級試點27項,省級試點65項,州級試點50項。州林草局牽頭完成東北虎豹國家公園14項試點工作任務(wù);州委組織部、州稅務(wù)局入選全省黨支部標(biāo)準體系BTX建設(shè)試點;州法院列入全省“機器人流程自動化(RPA)”改革試點。各縣(市)累計實施改革試點117項,其中國家級試點45項,省級試點54項,州級試點18項。延吉、琿春兩市入選全國隱性債務(wù)風(fēng)險化解試點縣(市);敦化市獲批全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點縣(市)。
地方探索因地制宜,特色改革彰顯活力。8年來,延邊州九大領(lǐng)域的各條戰(zhàn)線實施大小特色改革856個。其中,一批重點事項得到上級關(guān)注,如州政協(xié)、州委政研室等牽頭謀劃并爭取國家批復(fù)設(shè)立琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū);州委政研室、組織部、鄉(xiāng)村振興局等部門制定解決邊境“空心村”振興發(fā)展若干政策措施;州委政法委等政法戰(zhàn)線強化“平安延邊”建設(shè),全州1046個行政村實現(xiàn)了“一村一警”,榮獲平安中國建設(shè)最高榮譽“長安杯”;州法院創(chuàng)新探索智慧法院建設(shè)經(jīng)驗,國內(nèi)多地來延觀摩;州教育局發(fā)揮民族體育優(yōu)勢,完善青少年足球運動舉措,榮獲“全國優(yōu)秀校園足球改革試驗區(qū)”稱號;州紀委監(jiān)委深化監(jiān)察體制改革,創(chuàng)新“1+N”監(jiān)督模式。
各類宣傳有效拓展,改革經(jīng)驗逐步推廣。抓好改革經(jīng)驗總結(jié)和案例選編工作,延邊州通過各類改革現(xiàn)場會、交流會和主流媒體加強改革宣傳推介工作。編發(fā)379期《延邊改革信息》及延邊州《改革開放40周年經(jīng)驗成果匯編》和《全面深化改革優(yōu)秀案例匯編》;農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革做法在中國經(jīng)濟體制改革研究院舉辦的高層研討會上作經(jīng)驗交流;盤活利用農(nóng)村閑置宅基地的經(jīng)驗做法入選“中國改革2020年度十佳案例”;承辦全國“信易貸”改革推廣現(xiàn)場會;基層應(yīng)急管理體系能力規(guī)范化建設(shè)工作在全省應(yīng)急改革會上作經(jīng)驗交流。
截至今年6月,延邊州九大領(lǐng)域共完成801項改革臺賬任務(wù),出臺598個改革文件。