各縣、市黨委，州委各部、委、室，州直各黨組、黨委，各人民團體黨組：
為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把全州廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項任務上來，根據(jù)《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》和《中共吉林省委關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》精神，結合我州實際，現(xiàn)就學習宣傳貫徹工作通知如下。
一、充分認識學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，分析了國際國內形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質要求等重大問題，對全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興進行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。大會批準了習近平同志代表十九屆中央委員會所作的報告，批準了十九屆中央紀律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。
習近平總書記的報告，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向、確立了行動指南，是黨和人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。
黨的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。
學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。全州各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識黨的二十大的重大意義，認真學習領會黨的二十大精神，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，確保大會各項決策部署在延邊落地生根、開花結果。
二、全面準確學習領會黨的二十大精神，牢牢把握思想精髓和核心要義
學習領會黨的二十大精神，要原原本本、逐字逐句學習黨的二十大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的二十屆一中全會上的重要講話精神，堅持全面準確，做到學深悟透。
（一）深刻領會黨的二十大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。大會的主題明確宣示了我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的重大問題，鄭重宣示了全黨必須堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進；必須弘揚偉大建黨精神，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；必須自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，使各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；必須緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務，堅持以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興；必須團結奮斗，要求我們必須不斷鞏固全黨全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。
（二）深刻領會過去5年的工作和新時代10年的偉大變革。黨的十九大以來的5年，以習近平同志為核心的黨中央，有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義不斷推向前進，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就。黨的十八大召開10年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。新時代10年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。
（三）深刻領會開辟馬克思主義中國化時代化新境界。黨的二十大報告鮮明提出中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。報告強調堅持和發(fā)展馬克思主義，必須同中國具體實際相結合，必須同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合。要繼續(xù)推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，切實做到堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，在新時代偉大實踐中不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界。
（四）深刻領會新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務。黨的二十大報告宣示中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務和重大舉措。我們必須堅持和加強黨的全面領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化改革開放，堅持發(fā)揚斗爭精神，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中，不斷奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。我們必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。
（五）深刻領會中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質要求。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，其本質要求包括：堅持中國共產(chǎn)黨領導、堅持中國特色社會主義、實現(xiàn)高質量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實現(xiàn)全體人民共同富裕、促進人與自然和諧共生、推動構建人類命運共同體、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)等9個方面。我們要深刻領會、系統(tǒng)把握，特別是要把這個本質要求落實到各項工作之中。
（六）深刻領會社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署。在經(jīng)濟建設上，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，推進高水平對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。在政治建設上，要發(fā)展全過程人民民主，加強人民當家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在文化建設上，要推進文化自信自強，建設社會主義文化強國，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)，廣泛踐行社會主義核心價值觀，提高全社會文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，增強中華文明傳播力影響力，鑄就社會主義文化新輝煌。在社會建設上，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，扎實推進共同富裕，完善分配制度，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全社會保障體系，推進健康中國建設，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。在生態(tài)文明建設上，要推進美麗中國建設，加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進人與自然和諧共生。
（七）深刻領會教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署。在教育科技人才上，要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，辦好人民滿意的教育，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深入實施人才強國戰(zhàn)略，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。在法治建設上，要堅持全面依法治國，堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，扎實推進依法行政，嚴格公正司法，加快建設法治社會，推進法治中國建設。在國家安全上，要堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（八）深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署。在國防和軍隊建設上，要貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領導，全面加強人民軍隊黨的建設，全面加強練兵備戰(zhàn)，全面加強軍事治理，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊。在港澳臺工作上，要堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，落實特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制；堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權，堅持一個中國原則和“九二共識”，團結廣大臺灣同胞共同推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅定反“獨”促統(tǒng)。在外交工作上，要始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，致力于推動構建人類命運共同體，堅定奉行獨立自主的和平外交政策，堅持在和平共處五項原則基礎上同各國發(fā)展友好合作，堅持對外開放的基本國策，積極參與全球治理體系改革和建設，弘揚全人類共同價值。
（九）深刻領會堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨的重大部署。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。黨的二十大報告警醒全黨“兩個長期存在”“兩個永遠在路上”，強調必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命。要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，堅持和維護黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
三、認真做好黨的二十大精神的學習宣傳，迅速興起學習宣傳熱潮
學習宣傳黨的二十大精神，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關鍵，落實“五個牢牢把握”的重要要求，緊緊圍繞《決定》提出的“七個聚焦”，把握導向、突出重點、講求實效，著力增強感召力、凝聚力、影響力。要切實做好全體黨員學習培訓，全面開展集中宣講，精心組織新聞宣傳，召開座談會和專題調研對黨的二十大精神進行理論闡釋，推動黨的二十大精神在延邊落地生根、開花結果。
（一）學深悟透黨的二十大精神。全州各級黨組織要按照黨中央和省、州委部署，精心組織安排，迅速把黨的二十大精神傳達到每個支部、每名黨員，確保全州黨員學習率達到100%。
1.迅速組織傳達學習。召開州委常委會會議、全州領導干部會議，傳達學習習近平總書記在黨的二十大上代表十九屆中央委員會所作的工作報告精神、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》、十九屆中央紀律檢查委員會工作報告精神、中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議精神、中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第一次全體會議精神等。各級黨委（黨組）要及時組織安排好傳達學習。
2.開展理論學習中心組集體學習。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把學習黨的二十大精神作為重點內容，制定系統(tǒng)學習計劃，列出專題進行研討。要按照中央要求和省、州委部署，召開系列專題學習會，持續(xù)深入學習領會黨的二十大精神。堅持原原本本學習報告，把學習大會報告同學習習近平總書記大會期間系列重要講話以及相關文件結合起來，同學習黨的十八大報告、十九大報告結合起來，堅持學以致用，推動發(fā)展。
（二）做好黨的二十大精神培訓輪訓。面向全州廣大黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員干部認真學習黨的二十大精神。在學習培訓中，要運用好《黨的二十大報告輔導讀本》《黨的二十大報告學習輔導百問》等輔導材料。
1.各級黨校（行政學院）培訓。舉辦州管縣級主要領導干部學習貫徹黨的二十大精神專題研討班。實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，自上而下舉辦培訓班、學習班，集中一段時間對全州縣級領導干部進行集中輪訓，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓。各級黨校（行政學院）要把黨的二十大精神作為教育培訓的必修課。
2.大中專院校培訓。教育行政部門要推進將學習黨的二十大精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要內容，組織開展有關教材的修訂工作，推動黨的二十大精神進教材、進課堂、進頭腦。
3.基層黨員學習培訓?；鶎狱h組織要采取“三會一課”、主題黨日等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的二十大精神。要抓好農(nóng)村、社區(qū)基層黨員，新經(jīng)濟組織、新社會組織從業(yè)人員和流動人口中黨員的學習，確保黨的二十大精神學習全覆蓋。
（三）全面宣講黨的二十大精神。從現(xiàn)在起到明年年初，在全州范圍內集中開展黨的二十大精神宣講活動。要著力增強宣講的說服力、親和力和針對性、有效性，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾思想和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。
1.領導干部帶頭講。全州各級黨政主要負責同志要先學一步、學深一層，以實際行動帶動全州黨員干部群眾的學習。州級領導要結合本職工作，以群眾喜聞樂見的方式，到分管系統(tǒng)領域、包保地區(qū)開展宣講活動。州直各部門單位黨委（黨組）書記宣講，主要采取黨課輔導形式進行，宣講緊密聯(lián)系各部門單位實際，著力增強宣講的說服力、親和力、針對性和有效性。各縣（市）黨政領導干部也要深入基層進行宣講。
2.州委宣講團集中講。組建學習貫徹黨的二十大精神州委宣講團，州委主要負責同志任團長，成員包括部分州級領導、專家學者等，赴各縣（市）各部門各單位開展集中宣講。參照州委做法，縣（市）黨委抽調精干力量組成宣講團，結合各自實際，統(tǒng)籌線上線下，廣泛開展宣講工作。
3.專題宣講團特色講。習近平總書記延邊足跡宣講團，重點宣講習近平總書記視察延邊后發(fā)生的歷史性變化和取得的巨大成就；高質量發(fā)展宣講團，重點宣講我州貫徹落實習近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神，加快推進延邊高質量發(fā)展的思路舉措和成績成就；“走進兩新組織”宣講團，重點面向“兩新組織”從業(yè)人員和黨外人士宣講黨的二十大精神和我州鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，增強理論認知認同、凝聚振興發(fā)展合力；青年教師宣講團，重點宣講黨的創(chuàng)新理論和習近平總書記對青年的殷殷囑托、關心關愛；“鄉(xiāng)村振興”宣講團，重點圍繞我州全面推進鄉(xiāng)村振興、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果的生動實踐，面向農(nóng)民群體進行宣講。
4.“七講七進”分眾講。充分發(fā)揮基層理論宣講員隊伍作用，創(chuàng)新宣講方式方法，廣泛開展對象化、分眾化、互動化宣講，增強黨的創(chuàng)新理論穿透力和覆蓋面。根據(jù)州委黨的二十大精神宣講提綱，相關部門編寫分眾化宣講提綱。組織領導干部、專家學者、理論志愿者、基層干部、典型人物、紅色傳人、傳媒記者等進機關、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進軍營、進各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站廣泛開展宣講，推進大會精神走進基層、走進群眾。
（四）精心組織新聞宣傳。州直各主要媒體開設“學習貫徹黨的二十大精神”等專欄，大力宣傳黨的二十大精神，宣傳廣大干部群眾和社會各界對黨的二十大的熱烈反響和積極評價，宣傳全州學習貫徹黨的二十大精神的具體舉措和實際行動。要充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，使宣傳報道更接地氣、更動人心。要積極開展網(wǎng)絡宣傳，把網(wǎng)絡傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，堅持分眾化、差異化、精準化，開設網(wǎng)上專題專欄，制作推出新媒體產(chǎn)品，開展網(wǎng)上訪談互動，在網(wǎng)絡宣傳上展現(xiàn)新面貌、新作為，推動形成網(wǎng)上正面輿論強勢。
（五）召開座談會和專題調研。組織召開社科界、文藝界和相關專家學者學習宣傳貫徹黨的二十大精神座談會，談認識、談體會，將學習成果切實轉化為工作的動力和成效。各級黨委（黨組）要把理論學習與專題調研結合起來，圍繞延邊高質量發(fā)展、鑄牢中華民族共同體意識等內容撰寫一批高質量調研報告，在州、縣（市）主要媒體上刊發(fā)，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進人們的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
四、堅持知行合一，將黨的二十大作出的重大決策部署落實到延邊各項工作中
學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神，要立足我州振興發(fā)展和黨的建設工作實際，堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨的二十大精神落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好今后工作之中，確保大會各項決策部署在延邊落地生根、開花結果。
（一）堅定不移全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，著力強化黨的創(chuàng)新理論武裝。全州各級黨組織要認真落實黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，嚴格落實第一議題制度，堅持學深悟透、知行合一。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習貫徹落實習近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神結合起來，不斷把學習成果轉化為全面建設社會主義現(xiàn)代化新延邊的實際成效。
（二）堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力推動延邊高質量發(fā)展。要準確把握延邊發(fā)展的階段性特征，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，下大力氣補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，推動延邊高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破。要充分挖掘資源稟賦，構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。要充分激發(fā)市場主體活力，進一步增強延邊經(jīng)濟發(fā)展內生動力。要著力開辟發(fā)展新賽道，加快新舊動能轉換，形成推動經(jīng)濟發(fā)展新的動力源。
（三）堅定不移深化開發(fā)開放，著力建設“一帶一路”向北開放戰(zhàn)略支點。開發(fā)開放是延邊最鮮明的標識、最突出的特色。要充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢，深度融入共建“一帶一路”，堅持對外開放和對內合作并重、沿邊開放和內陸開放并舉，努力打造國內大循環(huán)的重要支點、國內國際雙循環(huán)的門戶樞紐，進一步形成對國家重大戰(zhàn)略的有力支撐。
（四）堅定不移推進生態(tài)文明建設，著力厚植延邊振興發(fā)展的亮麗底色。要忠實踐行“兩山”理念，堅持山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理，爭當生態(tài)強省建設排頭兵，譜寫美麗中國建設的“延邊篇章”。要扎實穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，積極創(chuàng)建國家林業(yè)碳匯試點，探索開展林業(yè)碳匯市場建設，建立碳匯補償和交易機制，推進林業(yè)碳匯和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。要全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，扎實推進以東北虎豹國家公園為主體的自然保護地體系建設，進一步筑牢生態(tài)安全屏障。要深入推進環(huán)境污染防治，突出大氣、水、土壤污染防治三大領域，堅持精準治污、科學治污、依法治污，讓延邊的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。
（五）堅定不移保障和改善民生，著力提高各族人民生活品質。要始終牢記以人民為中心的工作導向，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)各族群眾對美好生活的向往。要兼顧經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，堅持盡力而為、量力而行，切實辦好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育文化、醫(yī)療健康、住房交通等民生實事，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力解決人民群眾急難愁盼、牽腸掛肚問題，不斷增強延邊各族群眾的獲得感幸福感。要抓好群眾增收和財富分配，大力實施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計劃，進一步拓寬低收入群體增收渠道，擴大中等收入群體比重，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，讓各族群眾腰包更鼓、底氣更足。要強化兜底保障和難題破解，持續(xù)關注困難群體，做好社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、特殊群體幫扶等工作，確保困難群眾求助有門、受助及時。
（六）堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，著力打造新時代延邊民族團結進步事業(yè)升級版。要完整、準確、全面貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極探索做好新時代民族工作的新思路新辦法，爭創(chuàng)全國鑄牢中華民族共同體意識示范州，使我州的民族工作始終走在前列、當好表率。要以發(fā)展凝聚中華民族共同體意識，深入實施興邊富民行動，讓各族群眾充分享受發(fā)展成果。要以交融增進中華民族共同體意識，建立鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，構筑延邊各民族人心歸聚、精神相依的共有精神家園。要以法治保障中華民族共同體意識，全面落實民族政策和民族法律法規(guī)，不斷提升我州民族事務治理能力和治理水平。
（七）堅定不移貫徹總體國家安全觀，著力筑牢邊疆安全穩(wěn)定的堅固屏障。要堅持總體國家安全觀，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。要發(fā)揚雙擁共建傳統(tǒng)，完善黨政軍警民合力治邊機制，進一步提升邊境管控水平。要加強社會治安防控，防范打擊各類違法犯罪活動，全力守護好“長安杯”。要全面落實安全生產(chǎn)責任制，推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，提升防災減災救災能力，強化食品藥品安全監(jiān)管，為人民群眾撐起一片安寧和諧的天空。
（八）堅定不移深化中華文化認同，著力匯聚延邊振興發(fā)展的強大精神力量。要始終堅持發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，為延邊振興發(fā)展提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。要大力踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)提高全社會文明程度，推動明大德、守公德、嚴私德。要充分挖掘延邊特色紅色文化、冰雪文化、生態(tài)文化、民俗文化資源，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合。要進一步繁榮文化事業(yè)，健全現(xiàn)代公共文化服務體系和基礎設施體系，讓全州人民享有更加豐富、更高質量的文化生活。
（九）堅定不移推進全面從嚴治黨，著力夯實黨在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政根基。要把政治建設擺在首位，堅持黨的全面領導、黨中央集中統(tǒng)一領導，完善捍衛(wèi)“兩個確立”和落實“兩個維護”的制度規(guī)矩、體制機制、行為規(guī)范、工作程序，確保按黨中央要求做到令行禁止。要聚焦“堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂”要求，深入實施黨員干部教育培訓“鑄魂賦能”工程，著力增強黨員干部教育培訓的時代性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。要樹立選人用人正確導向，深入實施“強基培苗”選育工程（“314151”工程），著力打造忠誠干凈擔當、堪當延邊振興發(fā)展重任的高素質專業(yè)化干部隊伍。要堅持大抓基層的鮮明導向，推動新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設提質升級，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷增強黨組織政治功能和組織功能。要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，鍥而不舍糾治“四風”，大力弘揚“嚴新細實”的優(yōu)良新風。要堅持“三不”一體推進，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造干部清正、政府清廉、社會清朗的良好政治生態(tài)。
五、切實加強組織領導，為學習宣傳貫徹黨的二十大精神提供堅強保障
學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。全州各級黨委（黨組）要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導。
（一）提高思想認識，強化組織領導。全州各級黨組織要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，結合實際，作出專題部署、制定具體方案、明確工作要求，不折不扣抓好學習宣傳貫徹工作。主要負責同志要把學習宣傳貫徹工作緊緊抓在手上，聚焦重要事項、重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，親自研究部署，親自推動問效，帶頭抓好本縣（市）本部門本單位的學習宣傳貫徹工作。各級組織部門要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神與干部教育培訓、加強領導班子建設和基層黨組織建設結合起來，推動學習宣傳貫徹工作走深走實。各級宣傳部門要扎實做好黨的二十大精神宣傳宣講工作，營造濃厚氛圍。
（二）堅持正確方向，加強督促指導。嚴格按照黨中央精神，切實把準政治方向、把牢輿論導向，把正確方向導向貫穿工作全過程各環(huán)節(jié)。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，主動設置議題、加大引導力度，鞏固壯大主流思想輿論，著力用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要加強對熱點敏感問題的闡釋引導，全面客觀、嚴謹穩(wěn)妥，解疑釋惑、疏導情緒，最大限度凝聚全社會共識。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實加強對各類宣傳文化陣地的管理，防止錯誤思想言論和有害信息傳播。要加強對黨的二十大精神學習宣傳貫徹情況的督促檢查，強化工作指導，有效傳導壓力，及時發(fā)現(xiàn)和解決對黨中央及省、州委決策部署不落實、執(zhí)行不到位等問題，確保各項工作不走偏、不落空。要堅持目標導向、問題導向和成果導向，大力弘揚優(yōu)良學風文風作風，以釘釘子精神抓落實，確保黨的二十大精神得到不折不扣貫徹落實。
（三）創(chuàng)新方式方法，務求取得實效。黨的二十大精神內容十分豐富，既有政治上的高瞻遠矚和理論上的深邃思考，也有目標上的科學設定和工作上的戰(zhàn)略部署，各縣（市）各部門各單位要堅持貼近實際、尊重規(guī)律，緊密聯(lián)系廣大黨員干部群眾的新期待，充分運用群眾樂于參與、便于參與的新形式，著力增強學習宣傳貫徹黨的二十大精神的吸引力和感染力。要強化受眾意識，用好網(wǎng)絡手段，利用新技術新應用，強化互動化傳播、沉浸式體驗，不斷擴大工作覆蓋面和影響力，增強工作針對性和實效性。
各縣（市）各部門各單位要及時將學習宣傳貫徹黨的二十大精神的情況報告州委。
中共延邊州委
2022年11月18日
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