1月3日，州委經(jīng)濟工作會議在延吉召開。會議以黨的二十大精神為指引，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，總結2022年全州經(jīng)濟工作，分析當前面臨的經(jīng)濟形勢，安排部署2023年全州經(jīng)濟工作。省委常委、州委書記胡家福，州委副書記、州長洪慶出席會議并講話。州政協(xié)主席康芳出席會議。
會議指出，中央經(jīng)濟工作會議是黨的二十大之后召開的一次十分重要的會議。習近平總書記從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，明確提出了今年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為我們做好今年經(jīng)濟工作提供了根本遵循和行動指南。省委經(jīng)濟工作會議對今年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署、提出了明確要求。全州各級黨委、政府要認真學習領會中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來，結合實際抓好貫徹落實。
會議認為，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是延邊發(fā)展進程中具有里程碑意義的一年。一年來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，面對疫情反復、經(jīng)濟下行等多重超預期因素沖擊，全州各級黨委、政府和有關部門、有關單位忠實踐行習近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神，認真落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入貫徹省委“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“止跌、回升、增長”目標，把迎接學習宣傳貫徹黨的二十大作為全年工作主線，把籌辦建州70周年大慶作為各項工作的總牽引，把重大項目作為撬動經(jīng)濟增長的有力支撐，把科學精準防控疫情作為經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，重大項目建設取得突破性進展，產業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，開發(fā)開放不斷深化，生態(tài)質量持續(xù)提升，民生福祉顯著增強，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
會議指出，隨著中央經(jīng)濟工作會議的貫徹落實和重大經(jīng)濟政策的優(yōu)化調整，支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素正在加快集聚、潛在動能正在持續(xù)釋放，經(jīng)濟運行有望實現(xiàn)總體回升，諸多利好條件將為我州加快發(fā)展、趕超跨越提供強大助力。全州各級領導干部要準確把握“時”與“勢”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對發(fā)展形勢的分析判斷上來，把主要心思放在想發(fā)展、謀發(fā)展上來，把全部精力放在議經(jīng)濟、拼經(jīng)濟上來，形成聚精會神謀發(fā)展、凝心聚力拼經(jīng)濟的強大共識和濃厚氛圍。要深刻洞察“?！迸c“機”，善于從國家大局、宏觀政策中發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇，在應對各種復雜局面、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)中尋找機遇、創(chuàng)造機遇，以正確的戰(zhàn)略策略應變局、育新機、開新局。要正確看待“穩(wěn)”與“進”，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，把“穩(wěn)”的基礎筑牢，把“進”的因素激活，著力在發(fā)展質量上求進、在發(fā)展速度上求進、在發(fā)展勢頭上求進，朝著跨越趕超目標砥礪奮進、勇毅前行。
會議提出，我州今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議精神，忠實踐行習近平總書記視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，深入落實省委“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、防風險工作，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，加快推動延邊跨越趕超邁出堅實步伐。
會議指出，完成好、實現(xiàn)好今年經(jīng)濟增長目標，要堅持目標引領、效果導向，各縣市要認真研究本地的基礎條件、比較優(yōu)勢、發(fā)力空間，科學合理確定本地的增長速度；州政府要深入研究一二三產的支撐條件，細化分解各項任務，加強經(jīng)濟運行分析研判、跟蹤監(jiān)測、實時掌控，及時發(fā)現(xiàn)和解決趨勢性、潛在性問題，為實現(xiàn)既定目標破解難題、掃清障礙。要從改善社會預期、提振發(fā)展信心入手，緊緊抓住項目建設、投資拉動、擴大內需、激活消費等關鍵環(huán)節(jié)，堅持立足當前、著眼長遠，著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。要強化底線思維、系統(tǒng)觀念，堅持從最壞處著眼、向最好處努力，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重經(jīng)濟政策和社會政策取向一致性評估，加強各類政策相互協(xié)調，推動各項工作相互耦合，有效破解兩難多難選擇難題，在多重約束下求得最優(yōu)解，以新安全格局保障新發(fā)展格局，奮力拼出延邊跨越趕超新天地。
會議強調，經(jīng)濟工作千頭萬緒，必須從全局出發(fā)，精心謀劃、統(tǒng)籌兼顧，整體推進、重點突破，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉、風險得到有效控制、社會大局保持穩(wěn)定。一要堅定不移抓好項目建設，持續(xù)擴大有效投資。項目謀劃要優(yōu)，加快推進多維生物制藥、凱萊英醫(yī)藥中間體等項目，謀劃建設LNG天然氣儲備基地項目、百萬噸進口煤炭儲備基地，積極謀劃一批重大基礎設施項目，著力增強振興發(fā)展后勁。項目推進要快，持續(xù)抓好冬季項目施工，強化項目建設要素保障，確保項目能開盡開、早開快開。招商引資要實，緊盯發(fā)達地區(qū)產業(yè)梯度轉移最新態(tài)勢，瞄準行業(yè)龍頭、專精特新等企業(yè)，引進一批具有引領性和支撐性的重大產業(yè)項目，著力夯實長遠發(fā)展根基。二要加快打造產業(yè)集群，培育經(jīng)濟增長新動能。打造醫(yī)藥產業(yè)集群，堅持引進和培育相結合的發(fā)展路徑，培育壯大醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模，支持醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動醫(yī)藥產業(yè)整體提質增效。打造食品煙草產業(yè)集群，著力謀劃一批人參食品、藥品、化妝品、保健品等全產業(yè)鏈項目，積極對接洽談肉類精深加工龍頭企業(yè)，努力提升產品附加值。打造新能源產業(yè)集群，推進綠電能源產業(yè)發(fā)展，加快形成鋰電池全產業(yè)鏈條。打造旅游產業(yè)集群，謀劃包裝一批重大旅游項目，進一步提升全域旅游品質。打造醫(yī)美產業(yè)集群，以延吉醫(yī)美小鎮(zhèn)為依托，積極引進國內外知名企業(yè)，努力建好具有一定業(yè)內影響力的東北亞醫(yī)美（康養(yǎng)）園區(qū)。打造紡織服裝產業(yè)集群，引進一批自主品牌企業(yè)，構建集服裝研發(fā)設計、生產銷售于一體的產業(yè)鏈條，促進服裝產業(yè)集約化、品牌化、高端化發(fā)展。打造光電信息產業(yè)集群，擴大現(xiàn)有光電企業(yè)規(guī)模，吸引關聯(lián)配套企業(yè)入駐，形成全國知名的光電信息產品生產加工基地。打造動漫產業(yè)集群，積極整合現(xiàn)有中小軟件企業(yè)，加強與高校院所合作，努力做大做強動漫產業(yè)。三要千方百計擴大消費，增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。改善消費條件，集中力量實施“綠美延吉”行動，建設一批獨具特色的縣城步行街、商業(yè)綜合體，加強縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡、物流倉儲等基礎設施建設，更好滿足消費需求。創(chuàng)新消費場景，大力扶持夜經(jīng)濟、小店經(jīng)濟等消費業(yè)態(tài)，培育一批沉浸體驗、網(wǎng)紅打卡等消費場景，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲+直播帶貨”新模式，實現(xiàn)線上與線下、業(yè)態(tài)與場景融合發(fā)展。打造消費熱點，面向住房、汽車、家電等領域開展系列促銷活動，圍繞重點節(jié)日組織大型消費活動，精準投放吃住行游購娛全鏈條消費券，千方百計促進旅游回流，進一步激發(fā)消費活力。四要持續(xù)深化改革開放，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，常態(tài)化抓好助企長效機制，用情用力解決企業(yè)面臨的難點堵點，營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。加快互聯(lián)互通步伐，突出抓好沈白高鐵延邊段、汪清至牡丹江高速等項目規(guī)劃，推動“吉浙1號”航線、長琿歐貨運班列、“海洋班列”常態(tài)化運營。著力夯實開放平臺，增強琿春、和龍、圖們、龍井等邊合區(qū)承載功能，加快琿春海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設，穩(wěn)步提升整車、服裝等進出口規(guī)模，形成對外貿易新的增長點。五要有效防范應對風險挑戰(zhàn)，維護邊疆安全穩(wěn)定。增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治視角觀察分析問題，善于從小事件、小苗頭中捕捉可能引發(fā)的大隱患、大事端。講究正確的策略方法，充分考慮邊疆民族地區(qū)的特殊情況，提前對可能出現(xiàn)的各種復雜情勢做好充分預判，真正做到因時而謀、謀定后動、多謀善斷。妥善處置敏感案事件，綜合考量各個時期、不同節(jié)點的特殊要求，深入排查經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民族宗教、邊境管控等領域存在的風險隱患，堅決有效防范化解各類風險。
會議強調，要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進廁所革命，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要堅定不移優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快建設美麗延邊。要持續(xù)增進民生福祉，不斷提升社會事業(yè)和公共服務水平，讓人民群眾在高質量發(fā)展中共享高品質生活。
會議強調，要深挖投資增長潛力，加速抽水蓄能、高速公路、醫(yī)藥、新能源等重點項目建設，推動謀劃項目提前破局，補強做大項目儲備，擴大招商引資成效，夯實經(jīng)濟發(fā)展新支撐。要緊扣構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，圍繞打造“八大產業(yè)集群”，制定階段性目標，逐項細化落實，塑造多元產業(yè)新格局。要全力促進消費復蘇，抓好實體消費和線上消費，關注城市消費和農村消費，擴大優(yōu)勢消費和潛力消費，煥發(fā)區(qū)域經(jīng)濟新活力。要加快外貿升級，挖掘增量、嚴控減量、搭建平臺、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)開放發(fā)展新突破。要抓好60項民生實事落實，加強疫病救治、提升居民收入、強化社會保障、優(yōu)化公共服務、保持安全穩(wěn)定，提升群眾生活新質感。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，加大企業(yè)幫扶力度，進一步規(guī)范行政行為，切實加強誠信建設，樹立延邊發(fā)展新形象。
會議強調，各級各部門要堅決扛起謀發(fā)展、拼經(jīng)濟的重大政治責任，不折不扣把各項部署要求落到實處。要提高專業(yè)素養(yǎng)，增強領導經(jīng)濟工作的能力本領，努力成為抓經(jīng)濟促發(fā)展的“行家里手”。要進一步健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，充分調動和激發(fā)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力營造謀發(fā)展、拼經(jīng)濟的濃厚氛圍。當前，要扎實做好新階段疫情防控各項工作，加強煤電油氣運保障供應，抓好糧油肉蛋果蔬等保供穩(wěn)價，做好走訪慰問、信訪維穩(wěn)等工作，開展冬春安全生產大整治，強化節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管，堅決防范和遏制各類安全事故，確保社會和諧穩(wěn)定。
會議號召，全州各級各部門和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心、振奮精神，銳意進取、真抓實干，勇于向最難處攻堅、追求最遠大目標，加快推動延邊跨越趕超，在全面建設社會主義現(xiàn)代化新延邊的征程中書寫新的榮光。
會議由州委常委、常務副州長蘇景華主持。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)負責同志，州法院院長、州檢察院檢察長；州人大常委會秘書長，州委、州人大常委會、州政府、州政協(xié)副秘書長；州紀委常委、州監(jiān)委委員；各縣（市）黨委和政府主要負責同志，各開發(fā)區(qū)、合作區(qū)、旅游區(qū)及工業(yè)區(qū)管委會負責同志；州直、駐延中省直有關部門、單位主要負責同志，部分重點企業(yè)主要負責人參加會議。
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