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7月12日，州委人大工作會(huì)議在延吉召開(kāi)。省委常委、州委書(shū)記胡家福出席會(huì)議并講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，按照中央人大工作會(huì)議、省委人大工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷推動(dòng)新時(shí)代延邊人大工作邁上新臺(tái)階，努力把根本政治制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，為加快推動(dòng)延邊振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和法治保障。州委副書(shū)記、州長(zhǎng)洪慶主持會(huì)議，州人大常委會(huì)主任張?zhí)?，州政協(xié)主席康芳出席會(huì)議。

會(huì)上，張?zhí)秾?duì)《中共延邊州委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明?，q春市、敦化市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分別作了經(jīng)驗(yàn)交流。

胡家福指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，指引和推動(dòng)人大工作取得歷史性成就。全州各級(jí)黨委（黨組）和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和重要地位作用，從“中國(guó)之治”與“西方之亂”的比較中進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要深刻理解、準(zhǔn)確把握人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)決反對(duì)、有力抵制西方“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)分立”、“司法獨(dú)立”等政治思潮的侵蝕影響，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、人民代表大會(huì)制度的宣傳闡釋?zhuān)弥袊?guó)的政治邏輯來(lái)闡釋中國(guó)的民主實(shí)踐，讓國(guó)家根本制度更加深入人心。要深刻理解、準(zhǔn)確把握全過(guò)程人民民主的豐富內(nèi)涵，持續(xù)優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，積極探索全過(guò)程人民民主基層實(shí)現(xiàn)形式，推動(dòng)解決就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，更加具體現(xiàn)實(shí)地展示社會(huì)主義民主的真實(shí)性、優(yōu)越性。要深刻理解、準(zhǔn)確把握黨對(duì)人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)的核心要求，各級(jí)黨委要把人大工作納入整體布局、擺在重要位置，支持和保證人大依法履職、開(kāi)展工作，給人大出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，及時(shí)研究解決人大工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督；各級(jí)人大及其常委會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持第一議題制度，切實(shí)提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)工作的能力；各級(jí)人大常委會(huì)黨組要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善黨組工作規(guī)則，發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，凡是重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告。

胡家福強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期延邊人大工作，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，聚焦州委中心工作，聚焦制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，聚焦人民群眾所思所盼所愿，找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定等職能作用，為加快跨越趕超、推動(dòng)振興發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。要著力提升立法工作質(zhì)量和效率，加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法中的主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，嚴(yán)把法規(guī)起草、論證、審議等關(guān)口，著力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理等領(lǐng)域地方立法，善于通過(guò)小切口立法及時(shí)回應(yīng)群眾急難愁盼的法治需求，以更加高質(zhì)高效的立法助推延邊振興發(fā)展。要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性和實(shí)效，按照“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督”的要求，健全完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事項(xiàng)、環(huán)境質(zhì)量等監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”行政執(zhí)法、財(cái)政預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)、監(jiān)察和司法行為的監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，努力做到監(jiān)督一件、見(jiàn)效一件。要不斷提高重大事項(xiàng)討論決定水平，抓緊修訂完善討論決定重大事項(xiàng)的具體實(shí)施辦法，明晰討論決定范圍，規(guī)范討論決定程序，推行人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，確保重大決定事項(xiàng)經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要依法做好選舉任免工作，堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，嚴(yán)格依照法定職權(quán)、法定程序選舉和任免國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員，健全完善任后監(jiān)督機(jī)制，探索創(chuàng)新人大代表和基層群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，為黨委評(píng)價(jià)干部提供參考依據(jù)。

胡家福強(qiáng)調(diào)，人大代表來(lái)自人民、根植人民，是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶。各級(jí)人大及其常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，把人大代表工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，讓人大代表履職盡責(zé)更主動(dòng)、作用發(fā)揮更充分。要深化拓展代表聯(lián)系制度，密切人大常委會(huì)組成人員同人大代表、各級(jí)人大代表同人民群眾、國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，健全代表列席人大常委會(huì)會(huì)議等工作機(jī)制，定期開(kāi)展“代表進(jìn)社區(qū)”、“選民接待日”等活動(dòng)，走好網(wǎng)上群眾路線，精心做好代表議案建議工作，持續(xù)提升議案建議辦理工作質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)代表能力建設(shè)，嚴(yán)格代表?xiàng)l件標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善代表互動(dòng)交流、評(píng)價(jià)激勵(lì)以及退出和增補(bǔ)等機(jī)制，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)，豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，讓代表工作更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。要充分發(fā)揮代表主體作用，人大代表要積極履行代表職責(zé)和義務(wù)，主動(dòng)參與代表小組、集中視察等活動(dòng)，密切關(guān)注群眾在住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的矛盾和問(wèn)題，多做解疑釋惑、溝通思想、理順情緒、凝心聚力的工作，最大限度調(diào)動(dòng)積極因素、化解消極因素。

胡家福要求，做好新時(shí)代人大工作，加強(qiáng)自身建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)人大及其常委會(huì)要緊扣“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化“一線”意識(shí)，堅(jiān)決破除“二線”思想，主動(dòng)助力“火線”任務(wù)。要加強(qiáng)政治建設(shè)，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到人大工作中，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守人大意識(shí)形態(tài)陣地，決不能出現(xiàn)錯(cuò)誤思潮和雜音噪音。要加強(qiáng)組織建設(shè)，優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大建設(shè)，適當(dāng)配備立法、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理等方面專(zhuān)業(yè)人才，有效解決基層人大工作力量不足問(wèn)題。要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善人大及其常委會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的議事制度，規(guī)范會(huì)議組織、議案提出、審議表決等程序，健全論證、評(píng)估、評(píng)議、聽(tīng)證以及人大履職專(zhuān)家顧問(wèn)制度，強(qiáng)化各級(jí)人大工作溝通協(xié)同配合，探索聯(lián)合開(kāi)展立法、監(jiān)督、視察等工作，形成全州人大工作整體合力。

州委常委，州人大常委會(huì)、州政府負(fù)責(zé)同志；州人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，州委、州人大常委會(huì)、州政府副秘書(shū)長(zhǎng)；州紀(jì)委副書(shū)記、州監(jiān)委副主任；在延的全國(guó)和省人大代表；州人大常委會(huì)委員，州人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員、各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志；州直、駐延中省直有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志；各縣（市）黨委和人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，組織部部長(zhǎng)等參加會(huì)議。

編輯：洪威

審核：錢(qián)洪濤

終審：于衍來(lái)