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《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》于2016年11月7日發(fā)布，自2017年6月1日起施行，是我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面的基礎(chǔ)性法律。這部法律是為保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展而制定，對提高我國網(wǎng)絡(luò)安全保障水平和全民網(wǎng)絡(luò)安全意識具有重要意義。

下面讓我們一起來解讀《網(wǎng)絡(luò)安全法》的四大亮點。

亮點一：明確網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第一條開宗明義，明確要維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。同時，第二條規(guī)定，在我國境內(nèi)建設(shè)、運營、維護和使用網(wǎng)絡(luò)，以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理適用本法。

網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)是指國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸，是一國基于國家主權(quán)對本國境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)主體、網(wǎng)絡(luò)行為及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和信息等所享有的對內(nèi)最高權(quán)和對外獨立權(quán)。

亮點二：明確實施網(wǎng)絡(luò)實名制度

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者為用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)實名制的實施有利于構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)秩序。一個安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的，但參與網(wǎng)絡(luò)活動的人是真實的，一些別有用心的人披著“馬甲”，以虛擬的身份捏造歪曲事實、惡意引導(dǎo)輿論、肆意造謠抹黑，網(wǎng)絡(luò)實名制就是一面讓他們無所遁形的“照妖鏡”。

亮點三：明確對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五條和第七十五條規(guī)定，對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護，境外的個人或組織機構(gòu)從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動，造成嚴重后果的，依法追究法律責(zé)任；有關(guān)部門并可以決定對該機構(gòu)、組織、個人采取凍結(jié)財產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。

同時，《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十七條規(guī)定，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲。因業(yè)務(wù)需要，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進行安全評估。

關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是指公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或數(shù)據(jù)泄露，可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，境外勢力加大對我關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的刺探和搜集力度，對我國國家安全造成現(xiàn)實威脅。明確相關(guān)重要數(shù)據(jù)跨境傳輸規(guī)則，才能為我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全提供有效保障。

亮點四：明確共同治理原則

《網(wǎng)絡(luò)安全法》第十四條賦予了個人和組織向有關(guān)部門舉報危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的權(quán)利；第二十八條和第六十九條規(guī)定了個人和組織有維護國家安全的責(zé)任義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助，拒不提供者，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或情節(jié)嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員，處一萬元以上十萬元以下罰款。

維護網(wǎng)絡(luò)空間安全需要多主體的共同參與，《網(wǎng)絡(luò)安全法》鼓勵政府部門、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)者、網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)相關(guān)組織、公民等根據(jù)各自角色參與網(wǎng)絡(luò)空間安全治理工作。

國家安全機關(guān)提示

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。任何個人和組織在使用網(wǎng)絡(luò)時應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽和利益的活動。公民和組織應(yīng)依法協(xié)助配合國家安全機關(guān)維護國家安全和偵查犯罪活動。

讓我們共同遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律，增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，攜手筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

來源： 國家安全部微信公眾號

初審：佟焱

復(fù)審：張洋

終審：孫明暉