12月19日,省委常委、州委書記胡家福主持召開州委理論學習中心組2024年第7次集體(擴大)學習會。他強調(diào),要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持運用法治思維和法治方式推進信訪工作,切實在法治軌道上保障群眾合法權(quán)益、維護社會大局穩(wěn)定。州政協(xié)主席康芳、州人大常委會黨組書記蔡紅星出席會議。
會上,中國政法大學法治政府研究院教授、博士生導師、法學博士楊偉東以全面推進信訪工作法治化為主題,圍繞全面推進信訪工作法治化的重要意義、基本要求和推進思路等方面作了專題輔導。授課內(nèi)容既有理論闡釋,又有實踐思考,具有很強的理論性、針對性和指導性。
胡家福指出,黨的十八大以來,習近平總書記對做好信訪工作作出一系列重要指示批示,形成了習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想。其中一項重要內(nèi)容,就是堅持把信訪納入法治軌道,要求強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,引導群眾依法表達訴求,讓當事人切身感到依照法律程序才能夠公正有效解決問題。各級黨委政府和領(lǐng)導干部要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度,牢固樹立“人民信訪為人民”的理念,把信訪工作法治化擺到更加突出、更加重要的位置,切實推動信訪工作提質(zhì)增效,為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
胡家福指出,隨著各種可以預見和難以預見的不穩(wěn)定風險因素的增多,許多社會矛盾、社會問題會通過信訪渠道反映出來,學習好掌握好信訪工作相關(guān)法律法規(guī)已成為領(lǐng)導干部做好各項工作的一項基本功。領(lǐng)導干部要帶頭學,州委常委和州級領(lǐng)導要帶頭深入學習習近平總書記關(guān)于信訪工作的重要論述,系統(tǒng)學習以《信訪工作條例》為核心的法律法規(guī),準確把握新形勢下信訪工作的規(guī)律特點,將法治思維融入決策和管理全過程,確保作出的決策部署科學、合法、有效。各級干部要深入學,堅持把《信訪工作條例》作為學習重點,立足崗位職責所需,找準結(jié)合點、切入點,更好地運用信訪工作法律法規(guī)指導實踐、推動工作,做到既要堅持權(quán)利本位,有效維護群眾合法權(quán)益,也要堅守秩序價值,引導群眾依法理性表達訴求。廣大信訪干部要鉆研學,精通相關(guān)法律法規(guī),熟練工作流程技巧,不斷強化信訪信息分析研判、重大問題協(xié)調(diào)處理和信訪事項化解審核把關(guān)、督查督辦的能力,更好地履行為民解難、為黨分憂的政治責任。
胡家福強調(diào),推進信訪工作法治化,必須緊緊圍繞“確保群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進”這一目標要求,始終在法治軌道上推動信訪各項工作,在法治范圍內(nèi)妥善處理各類矛盾問題,確保群眾合理合法訴求得到合理合法的結(jié)果。要在信訪問題源頭治理上下功夫,以開展信訪領(lǐng)域“六治”專項行動為抓手,認真梳理重點領(lǐng)域、重點群體、重點案件、重點事項存在的涉訪風險隱患,做到“一事一方案、一人一專班”,分類開展矛盾化解和疏導穩(wěn)定工作。要在信訪事項受理辦理上下功夫,厘清受理概念、明確職權(quán)管轄范圍,對受理的信訪事項要引導信訪人、督促職能部門嚴格按照“路線圖”走下去,推動受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決。要在信訪工作監(jiān)督追責上下功夫,認真履行改進工作、完善政策、追究責任“三項建議”職責,重點督辦“應受理而不受理、應辦理而不辦理、應追責而不追責、應查處而不查處”的情況,定期梳理工作成效、問題和建議,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,推進信訪工作法治化不斷走深走實。
胡家福強調(diào),全面推進信訪工作法治化,是對各級黨委政府和領(lǐng)導干部的重大考驗,檢驗的是責任、是能力,更是作風。信訪工作聯(lián)席會議要發(fā)揮牽頭抓總作用,定期分析研判本地全面推進信訪工作法治化的進程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實力度,實現(xiàn)矛盾糾紛、群眾訴求等一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。各級黨委政府要壓實工作責任,“一把手”要帶頭接訪下訪,各領(lǐng)域分管領(lǐng)導要督促相關(guān)職能部門依法按程序處理職責范圍內(nèi)的信訪事項,集中精力解決一批本領(lǐng)域、本系統(tǒng)信訪事項“終而不結(jié)”問題。各級信訪部門要凸顯專責機關(guān)職能,聚焦信訪事項“受理、辦理”兩個環(huán)節(jié),著力健全機制制度、優(yōu)化流程規(guī)范、創(chuàng)新方法手段,真正做到“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決”。
州委理論學習中心組成員,州委、州政府有關(guān)副秘書長,州直、駐延中省直有關(guān)部門和單位負責同志,各縣市黨委政府負責同志,州及各縣市信訪局負責同志參加會議。
來源:延邊日報
初審:洪濤
復審:李雪梅
終審:孫明暉