2021年4月29日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過了修改《中華人民共和國消防法》的決定,于4月29日公布,并自公布之日起施行。為做好新修改的?中華人民共和國消防法?的貫徹實(shí)施,全面實(shí)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理等制度,現(xiàn)就有關(guān)要求通告如下：
全面實(shí)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理。公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,申請人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理,或者選擇不采用告知承諾方式辦理。告知承諾管理的流程包含申請、受理及許可、現(xiàn)場核查三個步驟：
(1) 申請。消防救援機(jī)構(gòu)提供?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書?，告知許可條件和需要提交的材料。申請人可以在各縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳消防業(yè)務(wù)受理窗口,填寫?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書?,作出符合消防安全要求、具備許可條件的承諾,并提交營業(yè)執(zhí)照、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
(2) 受理及許可。消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書?及相關(guān)材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可，并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；依法不予受理的,出具不予受理憑證。對到消防業(yè)務(wù)受理窗口提出申請的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出決定。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營業(yè)。
(三)現(xiàn)場核查。消防救援機(jī)構(gòu)對取得許可的公眾聚集場所自作出許可之日起20個工作日內(nèi),按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》進(jìn)行核查,現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)通知場所法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。對核查未發(fā)現(xiàn)與?公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書?承諾內(nèi)容不符的,將該單位(場所)納入“雙隨機(jī)”抽查范圍;對核查發(fā)現(xiàn)與承諾內(nèi)容不符的,依法予以處罰,符合臨時查封條件的,依法予以臨時查封,同時自核查之日起３個工作日內(nèi)制作送達(dá)《公眾聚集場所消防安全檢查責(zé)令限期改正通知書》。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令限期改正期滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請之日起３個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷許可。
申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,可以通過各縣（市）政務(wù)服務(wù)大廳消防業(yè)務(wù)受理窗口,向消防救援機(jī)構(gòu)提交消防安全檢查申報表、營業(yè)執(zhí)照、場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),按照《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全檢查規(guī)則》對該場所進(jìn)行檢查,自檢查之日起３個工作日內(nèi)作出決定。對符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可,并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；對不符合消防安全要求的, 出具《不同意投入使用、營業(yè)決定書》。
注：公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。其中公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；（四）游藝、游樂場所；（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。
延邊州消防救援支隊
2021年6月28日
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