2021年，州文化廣播電視和旅游局全面按照州委、州政府工作部署，深入實(shí)施文化強(qiáng)州、旅游興州戰(zhàn)略。情景歌舞詩《海蘭江畔稻花香》入選全國優(yōu)秀劇目，新增國家非遺名錄2項(xiàng)，成功創(chuàng)建省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)；預(yù)計(jì)接待海內(nèi)外游客1467.7萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入138.1億元；爭取資金5000余萬元，開展智慧廣電固邊工程建設(shè)和加強(qiáng)朝鮮語譯制能力建設(shè)，有力推進(jìn)廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展。州文廣旅局榮獲全國系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
2021年工作總結(jié)
一
穩(wěn)步推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展
延邊歌舞團(tuán)緊緊圍繞建黨100周年等重大主題，創(chuàng)編音樂作品24首、舞蹈6部、小戲小品8部。舉辦吉林省第十屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)暨延邊州第六屆戲劇小品藝術(shù)節(jié)，組織《我的女兒》等27部新作品參賽。延邊群眾藝術(shù)館創(chuàng)編舞蹈《太陽鼓》，榮獲全國群星獎(jiǎng)吉林省選拔賽總分第一名。深入開展縣級(jí)圖書館、文化館總分館建設(shè)，新建40個(gè)縣級(jí)圖書館分館、10個(gè)文化館分館。各級(jí)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)超時(shí)、錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開放，服務(wù)人次達(dá)300余萬人次。組織開展網(wǎng)絡(luò)春晚、線上展覽等線上活動(dòng)350余期。舉辦廣場舞大賽等群眾性文化活動(dòng)1500余場次；開展文化惠民演出474場次。我州作為全省唯一承擔(dān)國家級(jí)文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn)地區(qū)，選樹敦化市圖書館“研學(xué)之旅”、六鼎山文化旅游景區(qū)文學(xué)創(chuàng)作基地、龍井東盛涌鎮(zhèn)文化旅游綜合服務(wù)中心等典型。
二
深入開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作
成功創(chuàng)建省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)朝鮮族（延邊）文化生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)施整體性保護(hù)；通過積極申報(bào)，奚琴和百種節(jié)入選第五批國家級(jí)非遺代表性名錄名單，全州國家級(jí)名錄增至19項(xiàng)。開展“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)，舉辦藝術(shù)展演、傳統(tǒng)手工展、朝鮮族民俗主題展等活動(dòng)。加大文物保護(hù)力度，配合省文物考古所挖掘圖們磨盤村山城，挖掘總面積1000平方米，清理2座房址；聯(lián)合制定延吉邊務(wù)督辦公署舊址安防銜接機(jī)制并完成消防工程招標(biāo)工作；完成延邊邊墻水南關(guān)搶險(xiǎn)加固工程。
三
加快推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)步伐
編制完成《延邊州文化廣播電視和旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃》評(píng)審稿，遴選全州“十四五”時(shí)期謀劃項(xiàng)目90個(gè)，計(jì)劃總投資700余億元；編制完成《和龍崇善鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《龍井老頭溝鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。2021年全州計(jì)劃建設(shè)文旅項(xiàng)目24個(gè)，總投資115.25億元，推薦列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫14個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資10.3億元，完成投資14.2億元，超額完成年度計(jì)劃。為仙峰滑雪場等3個(gè)項(xiàng)目解決融資需求1.37億元（已放款）；爭取2020-2021雪季疫情補(bǔ)貼和新評(píng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金653萬元，享受補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)達(dá)24家。延吉（恐龍）文化旅游風(fēng)景區(qū)獲批國家4A級(jí)旅游景區(qū)；新增3家5A級(jí)、2家3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位；新增三星級(jí)民宿1家；防川村、金達(dá)萊村入選省首批鄉(xiāng)村旅游精品點(diǎn)；長白山百草園健康科技公司、小萬莊食品有限公司獲評(píng)省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。舉辦2021年延邊州暨延吉市旅游商品大賽，遴選12個(gè)系列商品參加2021中國特色旅游商品大賽，榮獲金獎(jiǎng)數(shù)量占全省總數(shù)的67%。牽頭落實(shí)“吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)共同創(chuàng)建中國（長白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”，制定延邊州工作舉措。新增延吉-太原-成都等4條航線。爭取省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金160萬元，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)6座鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)旅游廁所建設(shè)工作，已投入使用2座。辦理州人大、州政協(xié)提案和議案16件，《延邊朝鮮族自治州旅游條例（修訂）》經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年7月30日批準(zhǔn)，8月12日公布并施行。
四
有序推進(jìn)文旅品牌宣傳工作
舉辦“琿春2021新年祈福節(jié)”等50余項(xiàng)節(jié)慶賽事活動(dòng)，赴武漢等地展開7項(xiàng)主題宣傳推介活動(dòng)。充分發(fā)揮主流媒體、新媒體作用，采取與全國客源市場城市連線、互換資源等形式宣傳延邊冬季旅游資源。繼續(xù)在延吉、長春等地高鐵站、機(jī)場、高速公路擎天柱等人流集中、受眾群體廣的關(guān)鍵位置精準(zhǔn)投放形象廣告，擴(kuò)大“美麗中國·鮮到延邊”品牌效應(yīng)。設(shè)計(jì)推出“鄉(xiāng)村+民俗”等30余條自駕游線路，“鄉(xiāng)村+紅色”自駕游等20余條精品線路。冰雪季開展“冬奧在北京 精彩在吉林 體驗(yàn)在延邊”主題宣傳，舉辦延邊州首屆冰雪季短視頻大賽、第六屆吉林國際冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)延邊分會(huì)場活動(dòng)等，通過線上線下冰雪產(chǎn)品營銷、文化演藝互動(dòng)，集中展示我州冬季旅游資源，促進(jìn)新雪季產(chǎn)品推廣及訂單轉(zhuǎn)化。緊抓中秋+國慶“黃金消費(fèi)期”發(fā)放文旅消費(fèi)券150萬元，提振居民消費(fèi)信心，活躍文旅消費(fèi)熱度。
五
扎實(shí)推進(jìn)廣播電視工作
加強(qiáng)重大主題宣傳管理，擇優(yōu)推薦33個(gè)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品入選省局項(xiàng)目庫。受理延邊廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)等6家單位的32項(xiàng)因工程施工、設(shè)備維修等原因的臨時(shí)停播請(qǐng)示報(bào)告，督促指導(dǎo)相關(guān)部門制定技術(shù)方案及應(yīng)對(duì)措施。督導(dǎo)各廣播電視播出責(zé)任單位與工信及通信運(yùn)營商做好溝通協(xié)調(diào)，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保本部門衛(wèi)星地面接收設(shè)施不受干擾。組織全州廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站開展信號(hào)源引接前期準(zhǔn)備工作，為下一步備份信號(hào)源光纜引接工程提供保障，奠定廣播電視安全播出基礎(chǔ)。對(duì)延邊廣播電視臺(tái)等7個(gè)廣播電視臺(tái)37起節(jié)目停播問題進(jìn)行調(diào)查、處理。出動(dòng)執(zhí)法人員1855人次，車輛727臺(tái)次，監(jiān)聽2618次，取締黑廣播4處，有效凈化了廣播電視宣傳輿論環(huán)境。持續(xù)開展“清衛(wèi)”工作，全年共制訂下發(fā)4個(gè)通知，開展4次督查，未發(fā)現(xiàn)有新增非法衛(wèi)星地面接收設(shè)備情況。積極開展建黨百年安全播出專項(xiàng)保障工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，組織動(dòng)員部署，開展自檢自查，圓滿完成省局和總局的檢查。督導(dǎo)各縣市做好應(yīng)急廣播和大喇叭日常管理和維護(hù)，確保在應(yīng)急工作中切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。爭取國家專項(xiàng)資金503萬元，開展和龍應(yīng)急廣播建設(shè)。嚴(yán)格開展廣告管理，做好縣級(jí)播出機(jī)構(gòu)更名工作。
六
全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州防疫部署，州及各縣市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員2000余人次，圓滿完成疫情防控工作，全州文廣旅行業(yè)沒有發(fā)生疫情傳播情況。高效完成全州文旅行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和星級(jí)飯店管理系統(tǒng)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)工作。以行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，開展專項(xiàng)檢查6次，向縣市局及行業(yè)單位下發(fā)安全隱患整改通知書27份。對(duì)32家A級(jí)旅游景區(qū)和農(nóng)村106家文旅單位進(jìn)行排查，排查建筑物170多處。全州文旅行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化機(jī)制，一體推進(jìn)行業(yè)亂象整治工作。開展3輪全州性集中檢查，抽查景區(qū)、歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、旅行社200多家次，為8家旅行社、2家星級(jí)飯店?duì)幦∈∥穆脧d獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金110萬元。全面加強(qiáng)景區(qū)依法經(jīng)營，26家A級(jí)景區(qū)達(dá)到平安景區(qū)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。
2022年工作計(jì)劃
一
為慶祝延邊州成立70周年，舉辦少數(shù)民族文化旅游交流活動(dòng)、“與民同樂”文藝演出、韋特恩國際自行車賽、“最美邊境線”機(jī)車嘉年華、“延邊70年輝煌成就”抖音大賽等大型活動(dòng)及系列分項(xiàng)活動(dòng)。
二
扶持群舞《太陽鼓》參加全國群星獎(jiǎng)角逐，實(shí)施“送演出下基層”、中老年藝術(shù)培訓(xùn)、三點(diǎn)半課堂等一批文化惠民項(xiàng)目，舉辦2022年“朝鮮族秋夕”民俗活動(dòng)，舉辦第四屆中國朝鮮族農(nóng)樂舞大賽。
三
啟動(dòng)國家級(jí)朝鮮族（延邊）文化生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,完成總體規(guī)劃制定工作；舉辦2022年吉林省“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市延邊系列活動(dòng)；開展州級(jí)第四批非遺傳承基地和展示點(diǎn)命名工作；配合省考古所開展田野發(fā)掘、調(diào)查及基建考古項(xiàng)目；利用“5·18”國家博物館日和文化自然遺產(chǎn)日，做好文物法和文物保護(hù)的宣傳工作。
四
推進(jìn)圖書館文化館總分館建設(shè)，爭取全州分館總數(shù)達(dá)到150個(gè)。增加公益藝術(shù)培訓(xùn)、延圖講壇等服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和場次，擴(kuò)大受眾覆蓋面和品牌影響力。
五
做好“美麗中國·鮮到延邊”精品線路培育和品牌宣傳。研究市場需求，做好市場營銷分析，推出旅游精品線路。加快旅游宣傳推廣力度，整合延邊美食、民俗、冰雪等旅游資源優(yōu)勢(shì)，融合精品線路，打造“9·3”特色節(jié)慶品牌。
六
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，做好全州冰雪和紅色旅游資源普查，加快仙峰滑雪場一期配套設(shè)施建設(shè)，力爭延吉恐龍文博苑、琵巖山高麗湯泉村投入運(yùn)營。組織開展延邊州旅游商品大賽、冰雪汽摩運(yùn)動(dòng)嘉年華暨汽車?yán)悺⒚朗彻?jié)慶活動(dòng)等。
七
加大旅游航線開發(fā)力度，開通更多城市的航線，提高航線專項(xiàng)資金利用率，培養(yǎng)穩(wěn)定客源，提升航線運(yùn)營品質(zhì)。
八
全力抓好黨的二十大、北京冬奧會(huì)期間廣播電視安全播出專項(xiàng)保障工作。全面推進(jìn)安圖應(yīng)急廣播體系建設(shè)，積極爭取和龍應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目資金落地。采取具體舉措解決邊境村“三化”問題，推進(jìn)直播衛(wèi)星“戶戶通”四代機(jī)升級(jí)換代工作。推進(jìn)地面數(shù)字電視700兆整體遷移工作，配合做好廣電5G建設(shè)（廣電已獲國家通信運(yùn)營資格，為第四大通信運(yùn)營商）。健全和實(shí)施“清衛(wèi)”工作長效機(jī)制。
九
推動(dòng)落實(shí)“五化”抓安全生產(chǎn)工作，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)文廣旅行業(yè)領(lǐng)域疫情防控工作，按照常態(tài)化防控要求，監(jiān)督指導(dǎo)企事業(yè)單位落實(shí)好防控措施。
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