目前，“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動在全省范圍內(nèi)深入開展，圖們市吹響了解放思想的集結(jié)號。
圖們市委書記、市長趙永浩表示，教育實踐活動對于發(fā)展正處于爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵期的圖們來說正當(dāng)其時，既是直面突出問題的自我修正，也是勇?lián)衽d重任的自覺選擇。
在教育實踐活動中堅持問題導(dǎo)向，圖們市以檢視查擺和意見建議征集活動作為主要載體，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、開發(fā)開放，對照查擺影響圖們高質(zhì)量發(fā)展、制約全面振興問題20條，征集91項220條合理化建議。31位經(jīng)濟(jì)、民生、執(zhí)法部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行表態(tài)，刀刃向內(nèi)直擊制約發(fā)展的癥結(jié)，大刀闊斧提出問題銷號的舉措。
優(yōu)化營商環(huán)境 驅(qū)動振興發(fā)展
“良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力的重要體現(xiàn)，是一個地區(qū)提高綜合競爭力的重要前提。圖們市要在新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在優(yōu)化營商環(huán)境上解放思想。打造‘軟’環(huán)境，使出‘硬’功夫，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘雙贏’或‘多贏’?！壁w永浩說。
目前，圖們市3448個審批和服務(wù)事項已實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，“最多跑一次”覆蓋率達(dá)85.4%；“綜窗”改革實現(xiàn)無差別全科受理事項413項，覆蓋率達(dá)70%；全面推進(jìn)“證照分離”改革。梳理出第一批改革事項30項，各部門共認(rèn)領(lǐng)322條數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)及時反饋與公示；可開展網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上申報服務(wù)事項900項，網(wǎng)站及手機(jī)APP等小程序可辦理事項93項；落實“承諾、容缺受理審批”制度，政府投資類、社會投資類、審批類、核準(zhǔn)類項目、備案類項目審批實現(xiàn)大幅縮減30%以上。目前，共審批審批類項目110個，備案類項目13個，近乎一日一批。
趙永浩表示，圖們市將持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)，優(yōu)化行政審批和服務(wù)流程，盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)”“一門”“一次”的辦事流程，把優(yōu)化營商環(huán)境，作為圖們振興發(fā)展的驅(qū)動器。
創(chuàng)新工作方式 打好振興基礎(chǔ)
地處中朝俄三國交界，享有西部大開發(fā)、東北振興、長吉圖開發(fā)開放三大政策疊加，圖們市借此優(yōu)勢，先后建成國家級出口中藥材及加工質(zhì)量安全示范區(qū)、一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等，為圖們市振興發(fā)展打下了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
7月10日，記者跟隨趙永浩來到圖們邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)石峴片區(qū)施工現(xiàn)場。
“石峴片區(qū)建設(shè)，早期受地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平制約和資金制約，遲遲沒有動工，干部群眾存在一定的畏難情緒，通過解放思想，創(chuàng)新方式，引用PPP項目，政府和企業(yè)合作，園區(qū)建設(shè)啟動并按計劃施工?！壁w永浩告訴記者，該片區(qū)正在積極推進(jìn)總投資為21.26億元的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地，重點發(fā)展生物基材料、高性能高分子材料等新興產(chǎn)業(yè)，擬打造吉林省東部新興產(chǎn)業(yè)集群和進(jìn)口資源轉(zhuǎn)化利用基地的承載平臺。
截至目前，項目資金已到位近3億元，其中鐵西區(qū)的集體土地、宅基地和地上物的征收工作基本完成，正在開展鐵西區(qū)道路工程的清表清淤、場地平整和土方回填等相關(guān)工作。石峴片區(qū)擬于2022年竣工并投入使用，年產(chǎn)值預(yù)計達(dá)100億元。
開啟強村富民模式 推動鄉(xiāng)村振興
盛夏七月，圖們市石峴鎮(zhèn)河北村綠樹成蔭。筆直的水泥路不斷向前延伸，兩側(cè)滿是食用菌種植大棚，這是一條直通村民心坎的致富路。
貧窮落后曾一度是河北村的代名詞，“蹲著墻根曬太陽，等著別人送小康”是村里百姓的常態(tài)。
“河北村初期發(fā)展緩慢與自身發(fā)展能力不足、貧困人口缺乏模范帶動等原因密切相關(guān)，但是思想不解放、‘等靠要’是制約發(fā)展的主要問題?！壁w永浩說，脫貧攻堅工作開展初期，產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴(yán)重，特點不突出。圖們市整合全市資源，開展“一鎮(zhèn)一品”“一村一業(yè)”，整合散亂小項目，增強抗風(fēng)險能力。除河北村采取“能人治村+產(chǎn)業(yè)帶動”的模式外，其他村屯還采取了“黨支部+合作社+土地托管”“黨支部+產(chǎn)業(yè)+土地流轉(zhuǎn)”等一系列各具特色的強村富民模式。
趙永浩介紹，以河北村為典型圖們市50個村級黨支部發(fā)動村民，堅決破除“等靠要”思想。各村結(jié)合實際，大膽探索，樹立了以產(chǎn)促游、以游興村、以村富民的發(fā)展目標(biāo)。將“輸血”資金扶貧轉(zhuǎn)變成“造血”產(chǎn)業(yè)項目，走出一條自我發(fā)展、自我突破的扶貧之路。
如今總投資860萬元，每年可創(chuàng)利潤近200萬元。帶動周邊村屯150戶貧困戶實現(xiàn)脫貧的河北村食用菌創(chuàng)業(yè)扶貧基地在陽光下熠熠生輝。
除了持續(xù)壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，河北村還創(chuàng)新發(fā)展思路，依托自然風(fēng)光，結(jié)合民俗鄉(xiāng)情等特點，提出了“搭建一個平臺、打造兩個基地、建成三個農(nóng)場”的田園綜合體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。昔日的貧困村如今轉(zhuǎn)變成為脫貧自強的典范，不僅摘掉了貧困村的帽子，還成為了遠(yuǎn)近聞名的脫貧“樣本”。
“找到病根是治病的關(guān)鍵，解放思想是發(fā)展的法寶?！壁w永浩表示，發(fā)展經(jīng)濟(jì)也好，搞開放、搞旅游也好，最終都是為了提高百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，在解放思想教育實踐活動中開展問題查擺就是要干部們用思想的解放打開工作思路，實事求是的破解難題，把解放思想和實干、善干融為一體，讓百姓致富，使圖們振興的道路越走越寬。
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