吉林省政府今天召開新聞發(fā)布會，介紹吉林省關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的有關政策措施。
2021年吉林省出臺省委一號文件《中共吉林省委 吉林省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》。要求全省各地深入領會意見精神，凝聚各方面力量，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。
省委一號文件圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，對我省“三農”工作作出全面部署。包括9個部分35條。主要內容有以下幾個方面。
“守住兩個底線”：一個是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守住不出現(xiàn)規(guī)模性返貧這條底線。另一個是堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，加強糧食綜合生產能力建設，強化現(xiàn)代農業(yè)科技和物質裝備支撐，守住糧食安全底線。
“推動一個加快”：就是要加快率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化步伐。主要是構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)體系，做強做優(yōu)做大農產品加工業(yè)和食品工業(yè)，把產業(yè)鏈主體留在縣域，讓農民更多分享產業(yè)增值收益。推進現(xiàn)代農業(yè)經營體系建設，發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織等。
“實施兩個工程一個行動”：“兩個工程”，一個是圍繞保護好“耕地中的大熊貓”，實施黑土地保護工程。另一個是圍繞打好種業(yè)翻身仗，實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程?！耙粋€行動”，就是實施鄉(xiāng)村建設行動。主要是加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設、實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動、提升農村基本公共服務水平等。
“實現(xiàn)一個深化一個加強”：一個深化就是持續(xù)深化農村改革。重點是深入推進農村承包地、集體建設用地、宅基地改革，全面激發(fā)農村資源要素活力。一個加強就是加強黨對“三農”工作的全面領導。主要是強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制、加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設、加強黨的基層組織建設和鄉(xiāng)村治理等。
可以說，今年的省委一號文件既立足當前，又兼顧長遠，突出戰(zhàn)略性、方向性，明確了今年和“十四五”時期我省“三農”工作思路和重點舉措。
中央農村工作會議后，圍繞深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，吉林省近期重點抓了四個方面的工作。
一是突出抓好糧食生產。春節(jié)前，省委、省政府已經出臺《關于扛穩(wěn)維護國家糧食安全責任，加強糧食生產的若干措施》（吉辦發(fā)【2021】2號）。從保面積、夯基礎、強科技、提品質等10個方面，制定了30條加強糧食生產具體舉措，確定正常年景下糧食產量穩(wěn)定在760億斤以上、向800億斤邁進，為國家多產糧、產好糧。我們將推動各地落實好這個《若干措施》。3月15日，省委、省政府召開了糧食生產暨春季農業(yè)生產工作視頻會議，部署各項工作，對穩(wěn)定“米袋子”“菜籃子”提出具體要求。
二是加大黑土地保護力度。3月2日，省委、省政府出臺了《關于全面加強黑土地保護的實施意見》（吉發(fā)【2021】10號），對分區(qū)施策、綜合治理、統(tǒng)籌推進黑土地保護工作作出安排部署。省里成立由省委書記和省長任雙組長的吉林省黑土地保護工作領導小組，組建吉林省黑土地保護專家委員會。正在推進省政府與中科院共同實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)。保護性耕作比去年增加近1000萬畝，已經提前下達保護性耕作補助資金7.2億元。
三是大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。昨天省委辦公廳、省政府辦公廳已經印發(fā)《關于大力推進現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（吉辦發(fā)【2021】9號）。明確提出擴大種業(yè)專項資金和發(fā)展基金規(guī)模，支持“育繁推”一體化種業(yè)企業(yè)發(fā)展，力爭用5年左右時間至少1家種業(yè)企業(yè)進入全國綜合實力前10強，3—5家進入全國50強，加快打造現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新高地。
四是推動農產品加工業(yè)加快發(fā)展。省政府研究制定了《關于加快農產品加工業(yè)和食品產業(yè)發(fā)展的意見》，在資金、稅費減免、用地、用電、人才等方面加大扶持力度，著力做好“糧頭食尾”“農頭工尾”這篇大文章。重點打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛羊、禽蛋、乳品、人參、梅花鹿、果蔬、林特十大產業(yè)集群，推進全產業(yè)鏈發(fā)展，力爭5—10年時間，使農業(yè)及農產品加工、食品產業(yè)接近萬億級規(guī)模。
今年是“十四五”開局之年，即將迎來中國共產黨百年華誕，在這樣一個重要歷史節(jié)點，今年的省委一號文件具有極為特殊的重要意義。
（長春記者站：張鵬飛）
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