12月5日，省委常委、州委書記、全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制組長胡家福主持召開全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全體會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述，按照中央和省委的部署要求，堅(jiān)持不懈抓黨建、強(qiáng)基層、固根本，著力提升基層治理現(xiàn)代化水平，為推動(dòng)延邊高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
會(huì)議審議通過了《全州黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則》；通報(bào)了全州貫徹落實(shí)《關(guān)于破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的若干措施》階段性梳理檢視情況；聽取了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單工作進(jìn)展情況匯報(bào)；聽取了全州黨建引領(lǐng)基層治理專項(xiàng)工作組工作進(jìn)展情況和各縣市基層黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)情況匯報(bào)。
胡家福指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國家長治久安的戰(zhàn)略高度，圍繞為什么要加強(qiáng)基層治理、怎樣加強(qiáng)基層治理，作出一系列重要論述，深入闡述了基層治理的價(jià)值定位和目標(biāo)導(dǎo)向，深刻闡釋了基層機(jī)制的辯證法與方法論，擘畫了新時(shí)代新征程基層治理改革發(fā)展藍(lán)圖，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理提供了根本遵循和科學(xué)指南。各級(jí)黨委（黨組）要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動(dòng)我州黨建引領(lǐng)基層治理邁上新臺(tái)階。
胡家福指出，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，對加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作提出新任務(wù)新要求。各級(jí)黨委（黨組）要扎實(shí)理順黨建工作管理體制，用力推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，不斷提升新興領(lǐng)域黨建工作質(zhì)量水平。要推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)組織黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，建立健全“共學(xué)共商”機(jī)制，加大黨建指導(dǎo)員選派力度，加強(qiáng)出資人、負(fù)責(zé)人、管理層和青年企業(yè)家教育引導(dǎo)，以黨建賦能企業(yè)更好發(fā)展。要推動(dòng)新社會(huì)組織黨建與行業(yè)規(guī)范有機(jī)整合，嚴(yán)格協(xié)會(huì)商會(huì)負(fù)責(zé)人人選政治審核，常態(tài)化開展政治聯(lián)審和負(fù)責(zé)人任職談話，著力規(guī)范協(xié)會(huì)商會(huì)換屆選舉、重大事項(xiàng)備案、負(fù)責(zé)人述職考核和退出機(jī)制。要推動(dòng)新就業(yè)群體黨建與基層治理高度契合，推廣延吉市“暖蜂服務(wù)一條街”做法，廣泛開展“最美小哥”、“先鋒騎手”等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)新就業(yè)群體獲得感幸福感歸屬感。
胡家福強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要逐項(xiàng)對標(biāo)對表，在建立健全權(quán)責(zé)清單、推動(dòng)編制力量下沉、優(yōu)化基層資源配置等任務(wù)上持續(xù)用力，著力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。要加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行職責(zé)事項(xiàng)清單，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”等做法，精簡優(yōu)化基層考核種類、數(shù)量、頻次，多措并舉為基層松綁減負(fù)。要用好用活州縣兩級(jí)“人才編制池”，持續(xù)開展“人才興邊崗”、“人才助企崗”招聘，不斷充實(shí)基層工作力量。要按時(shí)足額撥付村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌使用投入村（社區(qū)）的項(xiàng)目資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）提供充足保障。
胡家福指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是聯(lián)系服務(wù)群眾的第一平臺(tái)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一防線。各級(jí)黨委（黨組）要強(qiáng)化底線思維、極限思維，以開展維護(hù)安全穩(wěn)定專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手，扎實(shí)做好矛盾排查、糾紛化解、風(fēng)險(xiǎn)管控，確保全州社會(huì)大局穩(wěn)定。要加強(qiáng)矛盾排查化解，深入開展涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)滾動(dòng)排查，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)渠道和利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推動(dòng)三級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行，切實(shí)從根子上消除隱患。要抓好重點(diǎn)群體管控，壓緊壓實(shí)重點(diǎn)人群屬地責(zé)任和部門責(zé)任，逐一落實(shí)動(dòng)態(tài)管控和幫扶幫教措施，加強(qiáng)人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)，嚴(yán)防發(fā)生極端暴力案事件。要強(qiáng)化應(yīng)急處突工作，常態(tài)化開展教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，科學(xué)部署社會(huì)面巡邏防控力量，加強(qiáng)人員密集場所和重點(diǎn)部位巡防巡控，確保遇事一呼百應(yīng)、先期處置。
胡家福強(qiáng)調(diào)，基層黨組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作的基礎(chǔ)支撐，直接關(guān)系到黨的號(hào)召力凝聚力影響力。各級(jí)黨委（黨組）要樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步健全黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾鏈條，不斷優(yōu)化黨群服務(wù)陣地設(shè)置，持續(xù)提升基層黨員干部隊(duì)伍能力，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。要織密條塊結(jié)合的組織體系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效便民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制，健全“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織鏈條，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和在職黨員“雙報(bào)到”活動(dòng)，推動(dòng)駐區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織黨組織與社區(qū)黨組織共建聯(lián)建，構(gòu)筑起共建共治共享工作格局。要搭建功能健全的黨群陣地，深化“三共四同”互嵌式社區(qū)建設(shè)，建強(qiáng)用好四級(jí)黨群服務(wù)中心（站），圍繞托幼養(yǎng)老、人才聯(lián)絡(luò)、技能培訓(xùn)等拓展功能，更好服務(wù)保障百姓民生。要建設(shè)執(zhí)行有力的基層隊(duì)伍，深入開展村班子運(yùn)行情況中期評(píng)估和后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整包保幫扶村和駐村干部，加強(qiáng)基層治理專干培養(yǎng)使用，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍，不斷提升基層治理能力和精細(xì)化管理水平。
州領(lǐng)導(dǎo)周金星、王朝輝，州委相關(guān)副秘書長，州直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，各縣市黨委組織部部長、社會(huì)工作部部長出席會(huì)議。
來源：延邊日報(bào)
初審：佟焱
復(fù)審：郎秋萍
終審：孫明暉
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