首頁(yè) > > 這些熱點(diǎn)問(wèn)題有回應(yīng)了!吉林省召開(kāi)新冠肺炎疫情防控工作第六場(chǎng)發(fā)布會(huì)
2月10日下午,吉林省關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在省政務(wù)大廳舉行。
吉林省發(fā)改委副主任趙海峰、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)王立東、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)麥朝、省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)唐慶會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師劉國(guó)民出席介紹情況,并回答記者提問(wèn)。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng) 麥朝
吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)記者:疫情發(fā)生以來(lái),全省各地蔬菜價(jià)格都有較大上漲。目前情況如何?下一步在抓好菜籃子上,我們還將采取哪些措施?
答:按照省委、省政府提出“應(yīng)對(duì)疫情影響,制定鼓勵(lì)措施,加緊擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn),穩(wěn)產(chǎn)保供,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),增加農(nóng)民收入,切實(shí)保障民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與省財(cái)政廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局等共同協(xié)商研究,制定了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)增加市場(chǎng)供應(yīng)的支持政策》。2月7日,政策文件經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并已印發(fā)各地。這份政策文件的“含金量”很高,主要包括6個(gè)方面的支持政策:
一是對(duì)在田作業(yè)溫室挖掘產(chǎn)能給予補(bǔ)貼。主要是鼓勵(lì)正在生產(chǎn)作業(yè)的溫室內(nèi)部挖潛,合理利用作業(yè)空間,利用作業(yè)通道、后墻體擴(kuò)大速生葉類(lèi)蔬菜種植面積。明確對(duì)在2-4月份溫室蔬菜生產(chǎn)擴(kuò)增面積部分,每畝補(bǔ)助3000元(擴(kuò)增面積不足1畝的,按每平方米4.5元進(jìn)行補(bǔ)助)。
二是對(duì)閑置溫室恢復(fù)生產(chǎn)給予補(bǔ)貼。支持各地抓緊修繕閑置溫室,購(gòu)置保溫取暖設(shè)備和燃料,搶種速生葉類(lèi)蔬菜。明確對(duì)在2月底前恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)的閑置溫室,每畝補(bǔ)助3000元。
三是對(duì)棚室蔬菜生產(chǎn)給予金融政策支持。農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為當(dāng)前茬口定植生產(chǎn)蔬菜提供融資擔(dān)保支持。將一季度開(kāi)工、擴(kuò)建30畝以上的規(guī)模園區(qū)納入地方政府貸款貼息范圍。省財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展蔬菜價(jià)格成本保險(xiǎn)。
四是對(duì)新建棚室給予用地政策支持??h級(jí)自然資源主管部門(mén)開(kāi)通設(shè)施農(nóng)用地“綠色通道”,簡(jiǎn)化審批手續(xù),5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。
五是對(duì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)保障給予支持。組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán),開(kāi)通專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)熱線,通過(guò)現(xiàn)地指導(dǎo)和電話、微信視頻方式遠(yuǎn)程服務(wù)。
六是對(duì)芽苗菜和食用菌擴(kuò)大生產(chǎn)給予支持。通過(guò)適當(dāng)減免用水、用地費(fèi)用的辦法,支持企業(yè)和農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大蘿卜苗、綠豆芽、黃豆芽等芽苗菜和食用菌生產(chǎn),補(bǔ)充蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)。
《支持政策》還要求各地嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況,統(tǒng)籌安排資金,支持當(dāng)?shù)厥卟松a(chǎn),增加市場(chǎng)供應(yīng)。
這些支持政策的出臺(tái),不僅有利于全省蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),促進(jìn)民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),在全民打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的當(dāng)下,更有利于引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近打工就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
吉林網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)記者:剛才,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳介紹了我省支持鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)的政策,那么我們預(yù)計(jì)增產(chǎn)的成果何時(shí)能體現(xiàn)在市場(chǎng)供應(yīng)上?
答:這次省政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策支持?jǐn)U大蔬菜生產(chǎn),近期看,是為了應(yīng)對(duì)疫情影響,增加本地蔬菜生產(chǎn)供應(yīng),保障民生需求;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,更是為了壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,引導(dǎo)各地重視抓好冬春季蔬菜生產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),提升我省地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)能力。從當(dāng)前我省蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際情況看,主要有三個(gè)途徑快速擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn):一是利用現(xiàn)在正在生產(chǎn)的溫室擴(kuò)種菠菜、小白菜、油麥菜、小葉生菜等速生葉類(lèi)蔬菜,這部分溫室設(shè)施完備、生產(chǎn)條件好,可以充分利用內(nèi)部空間,擴(kuò)大葉類(lèi)蔬菜生產(chǎn);二是提前啟動(dòng)閑置溫室生產(chǎn),通過(guò)采用取暖保溫和補(bǔ)光的辦法,搶種葉類(lèi)蔬菜。三是鼓勵(lì)擴(kuò)大綠豆芽、黃豆芽等芽苗菜生產(chǎn)規(guī)模,一般7-10天就可以快速供應(yīng)市場(chǎng)。其他葉類(lèi)速生菜品種,需要40-50天生長(zhǎng)周期,預(yù)測(cè)在3月中下旬可提前采收上市,與二茬果類(lèi)蔬菜形成連續(xù)市場(chǎng)供應(yīng)。
吉林廣播電視臺(tái)《守望都市》記者:請(qǐng)問(wèn)擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù),具體應(yīng)該如何申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼?何時(shí)能夠兌現(xiàn)?
答:省政府?dāng)U大蔬菜生產(chǎn)的支持政策出臺(tái)后,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將跟進(jìn)下發(fā)具體的《實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)兌現(xiàn)程序。總的考慮就是按照“先驗(yàn)收后兌付”的原則,據(jù)實(shí)進(jìn)行補(bǔ)助。一是生產(chǎn)主體申報(bào)。有意向擴(kuò)大或恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)和農(nóng)戶(hù),先行向當(dāng)?shù)卮寮w和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào),并提供擴(kuò)增生產(chǎn)前后圖片等佐證材料;二是縣鄉(xiāng)現(xiàn)地核驗(yàn)、公示。村(屯)組織人員實(shí)地核實(shí)并公示后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核實(shí)確認(rèn),縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核查確認(rèn)后出具正規(guī)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;三是省級(jí)匯總撥付。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)各地情況進(jìn)行最終審核認(rèn)定后,報(bào)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核算并及時(shí)足額補(bǔ)助到位。工作中,我們將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡(jiǎn)化審核程序,為企業(yè)和廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保這些支持政策落實(shí)、落細(xì)、落到位。
國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師 劉國(guó)民
吉林廣播電視臺(tái)全媒體資訊中心記者:請(qǐng)問(wèn)省稅務(wù)局劉總,按照我省疫情防控要求,省內(nèi)涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)將有序復(fù)工。對(duì)于企業(yè)因受疫情影響,暫時(shí)不能復(fù)工和員工暫未上崗,不能按期辦理納稅申報(bào)納稅的,我們稅務(wù)機(jī)關(guān)可以提供哪些應(yīng)對(duì)措施?
答:為全力做好新冠肺炎疫情防控工作,切實(shí)加強(qiáng)納稅人辦稅繳費(fèi)的安全防護(hù),日前國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)將2月份納稅申報(bào)期限由2月10日延長(zhǎng)至2月24日。根據(jù)我省疫情防控需要,對(duì)受疫情影響辦理納稅申報(bào)困難的納稅人,可以通過(guò)電子稅務(wù)局等方式向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期納稅申報(bào)。對(duì)確有困難不能按期繳納稅款的企業(yè),符合條件的,由企業(yè)申請(qǐng)依法辦理延期繳納稅款,我們可以給予最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月的延期納稅期限。在疫情期間,按當(dāng)?shù)卣笸I(yè)的定期定額的個(gè)體工商戶(hù),可以通過(guò)電子稅務(wù)局直接辦理停業(yè)手續(xù),在停業(yè)期間不予征收稅款。
吉林廣播的電視臺(tái)《第1報(bào)道》記者:請(qǐng)問(wèn)省稅務(wù)局劉總,我們了解到,為了保障辦稅服務(wù)安全便捷,稅務(wù)部門(mén)提倡“非接觸式”辦稅,那么請(qǐng)問(wèn),“非接觸式”辦稅具體都有哪些方式?如果納稅人確實(shí)需要到辦稅服務(wù)廳辦稅,需要注意些什么?
答:目前,我們倡導(dǎo)廣大納稅人、繳費(fèi)人盡量選擇電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、郵寄等“非接觸式”辦稅途徑,減少到辦稅服務(wù)廳窗口現(xiàn)場(chǎng)辦稅的次數(shù),最大程度降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
比如,對(duì)于企業(yè)和個(gè)體戶(hù)涉稅業(yè)務(wù)辦理,可以登錄省稅務(wù)局網(wǎng)站,進(jìn)入“我要辦稅”“我要查詢(xún)”等業(yè)務(wù)模塊,一般常用的申報(bào)、繳稅、代開(kāi)發(fā)票等業(yè)務(wù)都可以辦理。如果納稅人要申領(lǐng)發(fā)票,可以在網(wǎng)上申領(lǐng),然后以郵寄配送的方式把發(fā)票送到納稅人手中。如果是辦理個(gè)人所得稅申報(bào)查詢(xún),可以通過(guò)省稅務(wù)局網(wǎng)站上的“自然人稅收管理系統(tǒng)”進(jìn)行辦理,也可以下載“個(gè)人所得稅APP”手機(jī)客戶(hù)端進(jìn)行辦理。對(duì)于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的申報(bào)繳費(fèi),可以在 “吉林稅務(wù)”微信公眾號(hào)上選擇“城鄉(xiāng)居民社保繳費(fèi)”進(jìn)行辦理。如果有涉稅問(wèn)題要咨詢(xún),可以通過(guò)省稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上咨詢(xún),也可以撥打12366納稅服務(wù)熱線進(jìn)行電話咨詢(xún)。
如果納稅人、繳費(fèi)人確有必要到實(shí)體窗口辦稅的,也不用感到恐慌。目前,全省辦稅服務(wù)廳都落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,每天都按照防疫工作的要求進(jìn)行了嚴(yán)格的通風(fēng)消毒,辦稅服務(wù)人員統(tǒng)一要求佩戴口罩上崗;對(duì)于前來(lái)辦稅的納稅人、繳費(fèi)人我們也要求佩戴口罩,在辦稅服務(wù)廳入口配合接受體溫檢測(cè)。總的來(lái)說(shuō),稅務(wù)部門(mén)一定全面優(yōu)化納稅服務(wù),確保廣大納稅人、繳費(fèi)人的健康和安全。
新華社記者:請(qǐng)問(wèn)省稅務(wù)局劉總會(huì)計(jì)師,現(xiàn)在社會(huì)各界支持疫情防控?zé)崆楹芨?,很多企業(yè)和個(gè)人都捐贈(zèng)了大量物資,也對(duì)相關(guān)稅收減免政策比較關(guān)心,想請(qǐng)您介紹一下鼓勵(lì)社會(huì)公益性捐贈(zèng)方面的稅收優(yōu)惠政策可以嗎?
答:好的,我來(lái)介紹一下相關(guān)的稅收政策。在支持企業(yè)捐贈(zèng)方面,對(duì)企業(yè)通過(guò)法定途徑用于公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)扣除。在鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)方面,對(duì)個(gè)人有關(guān)疫情防控公益捐贈(zèng)允許個(gè)人所得稅稅前扣除。同時(shí),對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅,對(duì)通過(guò)法定途徑將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與公益事業(yè)的,不征收土地增值稅,以此來(lái)鼓勵(lì)社會(huì)各界傾情傾力支持疫情防控工作。
需要說(shuō)明的是,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2月6日發(fā)布了第9號(hào)公告,專(zhuān)門(mén)制定了鼓勵(lì)有關(guān)疫情公益性捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策,一是對(duì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)法定途徑捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除;二是對(duì)企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品,允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。三是單位和個(gè)體工商戶(hù)將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買(mǎi)的貨物,通過(guò)法定途徑或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院,無(wú)償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的,免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加,可以說(shuō)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人疫情有關(guān)公益性捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策力度進(jìn)一步加大。
這里我補(bǔ)充一點(diǎn),針對(duì)此次疫情,為了全力支持疫情防控物資生產(chǎn)、民生物資供應(yīng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防治,同時(shí)為了解決納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)困難,我們對(duì)稅收政策進(jìn)行了全面梳理,從稅收征管、納稅服務(wù)、稅收政策三個(gè)方面,研究制訂了《應(yīng)對(duì)新冠病毒肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展20條措施》,已經(jīng)對(duì)外進(jìn)行了發(fā)布,可以通過(guò)省稅務(wù)局網(wǎng)站和微信公眾號(hào)查詢(xún)到。
吉林省發(fā)改委副主任 趙海峰
吉林廣播電視臺(tái)《守望都市》記者:在全民防控疫情的緊要時(shí)期,保障人民群眾生活必需品價(jià)格穩(wěn)定十分重要。對(duì)此,吉林省在加強(qiáng)重要民生商品,包括口罩等防疫用品價(jià)格管理,防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng)上,采取了哪些管控措施?
答:從全省價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,我省一個(gè)月以來(lái)的“米袋子”“菜籃子”等重要生活必需品供應(yīng)充足、價(jià)格總體運(yùn)行平穩(wěn)。米面油肉蛋奶的價(jià)格基本穩(wěn)定;蔬菜價(jià)格有小幅波動(dòng),主要是白菜、蘿卜等耐儲(chǔ)品種價(jià)格波動(dòng)大一些,隨著近期隨著歐亞超市等大型商超積極供應(yīng),目前已基本回落到合理價(jià)位。有關(guān)口罩等防疫用品,大家知道,疫情發(fā)生以來(lái),我省與其它省份一樣市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)缺口,還出現(xiàn)了不法商人哄抬價(jià)格、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等不法行為,各地已對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理。
為了保障在疫情防控期間我省重要民生商品價(jià)格合理,不出現(xiàn)大的波動(dòng),近日,我省出臺(tái)《關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間加強(qiáng)民生商品價(jià)格管理的通知》,主要采取三項(xiàng)措施:一是自2020年1月25日我省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)起,至應(yīng)急響應(yīng)終止,對(duì)我省銷(xiāo)售的與疫情防控相關(guān)的口罩、消毒殺菌用品及相關(guān)醫(yī)療器械等醫(yī)用商品和藥品,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的肉、蛋、菜、米、面、油等生活必需品價(jià)格實(shí)行差價(jià)率控制措施,購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)率不得超過(guò)25%。二是深入開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,及時(shí)開(kāi)展提醒告誡工作,從嚴(yán)從快從重查處各類(lèi)違法行為。暢通“12315”舉報(bào)投訴電話,及時(shí)處理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴。三是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注糧油肉蛋奶等生活必需品的價(jià)格變化,對(duì)疫情防控用品實(shí)行每日市場(chǎng)調(diào)查巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。
為了全方位加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,各地區(qū)各部門(mén)協(xié)同推進(jìn),從加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織擴(kuò)大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)、大力增加物資儲(chǔ)備、保障低收入群眾基本生活等方面共同發(fā)力,千方百計(jì)做好我省保供穩(wěn)價(jià)工作。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:疫情防控期間,如何確保投資項(xiàng)目立項(xiàng)工作有序開(kāi)展?
答:為確保在疫情防控期間投資項(xiàng)目辦理暢通,有效穩(wěn)定社會(huì)投資意愿,省發(fā)改委于2月3日,即上班第一天,下發(fā)文件,要求各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)依托吉林省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程服務(wù),全面啟動(dòng)“不見(jiàn)面”審批工作,制定了工作流程,作出了相應(yīng)部署。
啟動(dòng)“不見(jiàn)面審批”后,項(xiàng)目單位可通過(guò)在線平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)端申請(qǐng)項(xiàng)目代碼、上傳相關(guān)材料,各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)通過(guò)在線平臺(tái)政務(wù)外網(wǎng)端對(duì)項(xiàng)目實(shí)行審批。在項(xiàng)目審批前,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)公眾號(hào)留言板、撥打公布的咨詢(xún)電話等方式,了解國(guó)家相關(guān)政策、項(xiàng)目審批要求和程序、平臺(tái)操作流程等。在項(xiàng)目審批過(guò)程中,利用電話、微信、視頻等方式溝通相關(guān)情況。在項(xiàng)目審批完成后,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)在線平臺(tái)下載打印批復(fù)文件,對(duì)不具備打印條件的項(xiàng)目單位,由辦理機(jī)關(guān)通過(guò)郵寄方式送達(dá)項(xiàng)目單位。同時(shí),我們要求各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要通過(guò)在線平臺(tái)咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)區(qū)和所公布的咨詢(xún)電話,加強(qiáng)咨詢(xún)服務(wù)值守,為項(xiàng)目單位遠(yuǎn)程提供政策解答、操作解答、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),指導(dǎo)規(guī)范項(xiàng)目單位辦理網(wǎng)上審批,保障項(xiàng)目單位積極穩(wěn)妥開(kāi)展前期工作。
吉林省財(cái)政廳副廳長(zhǎng) 王立東
中央廣播電視總臺(tái)記者:為做好新冠肺炎疫情防控工作,吉林省財(cái)政投入總體情況?主要用于哪些方面?
答:應(yīng)對(duì)疫情防控形勢(shì),省財(cái)政高度重視,主動(dòng)作為,通過(guò)積極爭(zhēng)取中央支持、統(tǒng)籌部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算安排、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等強(qiáng)有力措施,積極籌措資金,同時(shí)督促市縣落實(shí)責(zé)任,全面保障疫情防控各類(lèi)經(jīng)費(fèi)需要。截至2月9日,全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)籌措到位資金13.7億元,其中,中央補(bǔ)助1.3億元,省級(jí)投入3億元,市縣投入9.4億元。補(bǔ)助資金主要用于各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)等開(kāi)展醫(yī)療救治、疫情防控人員補(bǔ)助、防控設(shè)備物資采購(gòu)和儲(chǔ)備等方面。
吉林日?qǐng)?bào)記者:為支持新冠肺炎疫情防控工作,吉林省財(cái)政出臺(tái)了哪些政策?
答:為了保障新冠肺炎疫情的防控工作,省財(cái)政廳積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),著眼于政策支持和資金保障供給,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層財(cái)政庫(kù)款保障支持做好疫情防控工作的通知》《吉林省關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》《關(guān)于支持我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好金融支持吉林省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作的通知》《關(guān)于冠狀病毒感染肺炎疫情防控采購(gòu)便利化的通知》等多個(gè)財(cái)政金融相關(guān)政策文件。主要在以下十大方面強(qiáng)化財(cái)政政策支持:
一是建立資金撥付“綠色通道”。制定了疫情防控庫(kù)款保障應(yīng)急預(yù)案,會(huì)同人民銀行開(kāi)辟春節(jié)期間疫情防控資金撥付“綠色通道”,加強(qiáng)庫(kù)款形勢(shì)分析研判,有序規(guī)范組織資金調(diào)度,優(yōu)先保障疫情防控資金撥付,重點(diǎn)做好醫(yī)藥物資采購(gòu)儲(chǔ)備調(diào)撥和資金保障工作。全省自上而下建立了疫情防控財(cái)政資金籌措和使用等情況的日?qǐng)?bào)制度。
二是建立物資采購(gòu)“綠色通道”。對(duì)財(cái)政資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,可不執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定和程序,采購(gòu)進(jìn)口物資無(wú)需審批,實(shí)行緊急采購(gòu)。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)采購(gòu)單位依法對(duì)疫情防控相關(guān)的采購(gòu)工作。
三是對(duì)患者出臺(tái)醫(yī)療保障政策。對(duì)于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政全額給予補(bǔ)助。對(duì)疑似患者確診前發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用中,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由同級(jí)財(cái)政予以保障。
四是對(duì)醫(yī)療救治和疫情防控人員出臺(tái)補(bǔ)助保障政策。對(duì)參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。其中,對(duì)直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測(cè)等工作相關(guān)人員,按照每人每天300元予以補(bǔ)助;對(duì)于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照每人每天200元予以補(bǔ)助。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新冠肺炎或因感染肺炎死亡的,認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
五是對(duì)防控物資購(gòu)置出臺(tái)補(bǔ)助政策。對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控工作所需的防護(hù)、診斷和治療專(zhuān)用設(shè)備以及快速診斷試劑采購(gòu)等所需經(jīng)費(fèi),按醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,中央和省給予適當(dāng)補(bǔ)助。
六是對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出臺(tái)支持政策。對(duì)省內(nèi)疫情防控急需的口罩、隔離服、防護(hù)服等物資生產(chǎn)企業(yè),2020年1月1日以來(lái)用于疫情防控急需物資生產(chǎn)的新增貸款,省級(jí)財(cái)政按照不低于基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,單戶(hù)企業(yè)最高可以得到300萬(wàn)元。鼓勵(lì)有條件的市縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),在省級(jí)財(cái)政貼息基礎(chǔ)上加大貼息力度。支持全省各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)疫情防控急需物資的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費(fèi)。省級(jí)財(cái)政對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2020年開(kāi)展的上述擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),給予不超過(guò)2.5%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
七是出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)疫情防控物資進(jìn)口政策。采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式,對(duì)企業(yè)進(jìn)口疫情防控物資所產(chǎn)生的國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流費(fèi)用予以全額補(bǔ)助,同時(shí)按進(jìn)口疫情防控物資金額給予一定比例的補(bǔ)助。
八是支持疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給。對(duì)2-4月份在田作業(yè)溫室挖掘產(chǎn)能和2月底前閑置溫室恢復(fù)生產(chǎn),給予每畝3000元補(bǔ)貼。
九是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貼息支持力度。對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,借款人確診新冠肺炎的,可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款,貸款展期期限不超過(guò)1年的,財(cái)政部門(mén)給予全額貼息。
十是將我省藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低為零。
下一步全省財(cái)政部門(mén),將進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化資金籌集撥付使用管理各項(xiàng)工作,發(fā)揮好財(cái)政部門(mén)資金保障作用,確保全省各項(xiàng)財(cái)政資金政策全面落實(shí)到位,為打贏疫情防治阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
吉林省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng) 唐慶會(huì)
中國(guó)吉林網(wǎng)記者:疫情發(fā)生以來(lái),防護(hù)物資的生產(chǎn)供給一直是難點(diǎn)和重點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)從金融部門(mén)的角度,是如何支持我省相關(guān)企業(yè)復(fù)工和擴(kuò)大生產(chǎn)的?
答:自1月25日以來(lái),省地方金融監(jiān)管局積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)金融服務(wù)工作,千方百計(jì)滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的有效融資需求。一是迅速成立工作專(zhuān)班。1月29日,針對(duì)疫情防護(hù)工作的緊迫性,省地方金融監(jiān)管局迅速響應(yīng),成立“疫情防護(hù)用品臨時(shí)融資需求工作專(zhuān)班”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施臺(tái)賬式管理,切實(shí)滿(mǎn)足企業(yè)有效融資需求。二是快速做好資金保障。對(duì)企業(yè)融資需求、銀行放貸情況、重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“日調(diào)”制度,做到第一時(shí)間做好對(duì)接和推動(dòng)落實(shí)。省地方金融監(jiān)管局了解到遼源廣而潔消毒劑有限公司面臨生產(chǎn)擴(kuò)能設(shè)備采購(gòu)資金不足困難,第一時(shí)間協(xié)調(diào)吉林銀行與企業(yè)對(duì)接,當(dāng)天確定1000萬(wàn)元額度,當(dāng)天撥付貸款資金。三是扎實(shí)做好企業(yè)用匯服務(wù)。在服務(wù)省內(nèi)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上,我們將服務(wù)范圍擴(kuò)大到外貿(mào)流通領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)從境外采購(gòu)防護(hù)用品,有效彌補(bǔ)庫(kù)存不足和市場(chǎng)需求。省地方金融監(jiān)管局了解到長(zhǎng)春宏亮醫(yī)療器械有限公司關(guān)于開(kāi)設(shè)國(guó)際結(jié)算賬戶(hù)采購(gòu)境外疫情防護(hù)物資的緊急需求后,積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),用最短工作時(shí)限為企業(yè)開(kāi)辟綠色服務(wù)通道,在企業(yè)采購(gòu)合同履約期內(nèi)及時(shí)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。四是全面提升服務(wù)質(zhì)效。省地方金融監(jiān)管局積極組織金融系統(tǒng)夯實(shí)組織保障,健全服務(wù)體系,全面提升金融在疫情防控中的服務(wù)水平。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行吉林省分行24小時(shí)內(nèi)發(fā)放2.9億元應(yīng)急貸款支持吉林、通化等地抗擊疫情;光大銀行長(zhǎng)春分行一日內(nèi)“光速審批”抗擊疫情專(zhuān)項(xiàng)貸款1.8億元授信。下一步,省地方金融監(jiān)管局將統(tǒng)籌全省金融資源持續(xù)發(fā)力,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與疫情防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)攜手并肩、共克時(shí)艱,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
香港商報(bào)記者:現(xiàn)在的分析和市場(chǎng)預(yù)期經(jīng)濟(jì)可能會(huì)下滑,在這個(gè)特殊時(shí)期,請(qǐng)問(wèn)金融部門(mén)在支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有什么考慮?
答:針對(duì)您提出的這個(gè)問(wèn)題,我們首先要客觀理性地研判目前部分企業(yè)所面臨的實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難,為金融服務(wù)靶向發(fā)力提供有力支撐。受疫情影響,大項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展將放緩,客觀造成融資需求不足;批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游等服務(wù)類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)期將下降,直接影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放信心;小微企業(yè)受市場(chǎng)需求疲軟回款慢、成本上升資金缺口大等因素疊加影響,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大考驗(yàn)。針對(duì)上述情況,我們將從保障供給、解決難題、精準(zhǔn)支持、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面入手,盡全力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受或少受疫情影響。具體來(lái)說(shuō):一是保障重大項(xiàng)目建設(shè)。在省級(jí)項(xiàng)目中心建立重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化推介機(jī)制,定期向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效時(shí)限等信息,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理控制信貸投放節(jié)奏。二是精準(zhǔn)服務(wù)流通企業(yè)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)合理采取延期還款、分期還款、貸款展期等措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是提升中小微企業(yè)融資服務(wù)水平。確保貨幣供應(yīng)總量,完成信貸“兩增”目標(biāo)。加快出臺(tái)無(wú)縫接續(xù)業(yè)務(wù)政策,確保中小微企業(yè)資金鏈可持續(xù)。完善線上線下對(duì)接服務(wù)平臺(tái)功能,廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化銀企對(duì)接活動(dòng)。
中新社記者:面對(duì)疫情對(duì)個(gè)人生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的困難和影響,金融部門(mén)有哪些政策上的支持幫助?
答:1月31日,為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府疫情防控工作部署,省地方金融監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)全力做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,突出急用先行、特事特辦的緊迫性,牢牢聚焦受疫情影響較大的關(guān)鍵領(lǐng)域和特殊行業(yè),向金融機(jī)構(gòu)提出了思想建設(shè)、金融供給、服務(wù)質(zhì)效、拓寬融資渠道、強(qiáng)化統(tǒng)籌管理等八個(gè)方面工作要求,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)下好先手棋。
2月5日,為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)議上“在做好防控工作的同時(shí)統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作”的重要指示,按照省委省政府安排,省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、吉林證監(jiān)局制定了《關(guān)于金融助力打好防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn) 保障民生和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的通知》,一手抓疫情防控,一手抓民生保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)做好金融服務(wù)和資金支持。一是發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,力爭(zhēng)當(dāng)年發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)不低于去年同期,適當(dāng)提高特殊時(shí)期存款準(zhǔn)備金考核的容忍度。保障融資投放規(guī)模和節(jié)奏與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),力爭(zhēng)2020年末貸款余額達(dá)到2.2萬(wàn)億元。二是加大信貸支持,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售重要醫(yī)用物資的骨干企業(yè),金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先予以信貸支持。做好對(duì)受疫情影響較大行業(yè)以及受延遲復(fù)工影響的企業(yè)紓困工作,不盲目抽貸、斷貸、壓貸。三是發(fā)揮地方金融業(yè)態(tài)優(yōu)勢(shì),要求政府財(cái)政獨(dú)資融資擔(dān)保公司對(duì)涉及疫情防控相關(guān)企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)率降至1.3%以下,對(duì)保障省內(nèi)民生需求復(fù)工、復(fù)產(chǎn)的企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以?xún)?nèi)。四是建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制,提供差異化金融服務(wù),為企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)提前做好準(zhǔn)備。確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額,力爭(zhēng)進(jìn)一步壓降小微企業(yè)成本費(fèi)率,支持億元以上重大項(xiàng)目資金不低于同期。